KIRISH
Mehnat bozoridagi mavjud vaziyatni baholash shuni ko'rsatdiki, hozirgi vaqtda talab va taklif o'rtasidagi nomuvofiqlik muammolari katta emas. Menejerlarning 50% dan 65% gacha (tarmoqqa qarab) korxonadagi xodimlar soni joriy ishlab chiqarish ehtiyojlariga mos keladi deb hisoblaydi. Bugungi kunga kelib, o'tgan asrning 90-yillariga xos bo'lgan Rossiya korxonalarida ishchilar soni muammosi hal qilindi. Ko'proq yoki kamroq muhim miqyosda kadrlar etishmasligi mahalliy xarakterga ega va birinchi navbatda ishchilarning ikki toifasiga ta'sir qiladi - tarmoq bo'limlarining yuqori malakali mutaxassislari va malakali ishchilar. Sanoat, qurilish va transport korxonalarining qariyb 40 foizida malakali kadrlar yetishmaydi, tadbirkorlik, xizmat ko‘rsatish, savdo va aloqa sohalarida birlamchi ishlab chiqarish faoliyati bilan shug‘ullanuvchi oliy ma’lumotli mutaxassislar yetishmaydi (20 foizga yaqin). Biroq, hisob-kitoblar shuni ko'rsatadiki, bu kamomadning hajmi katta emas. Sanoat va qurilishda etishmayotgan ishchilar soni ushbu toifadagi xodimlar sonining 10 foizidan ko'p emas, transport korxonalarida esa taxminan 5 foizni tashkil qiladi. Tadbirkorlikka xizmat ko'rsatish, aloqa va savdo sohasida ishlayotgan yuqori malakali mutaxassislarning etishmasligi biroz yuqori. Bu qo'shimcha ravishda asosiy faoliyat bilan shug'ullanuvchi oliy ma'lumotli mutaxassislarning taxminan 10-15 foizini talab qiladi. Korxona rahbarlarining hisob-kitoblariga ko'ra, xodimlarning malaka darajasi zamonaviy ishlab chiqarish ehtiyojlariga o'rtacha mos keladi. Xodimlarning kasbiy fazilatlari ish beruvchilar tomonidan mustahkam "to'rt" (besh balli shkala bo'yicha) sifatida baholanadi. Shu bilan birga, "yangi", jadal rivojlanayotgan tarmoqlarda (aloqa sanoati, biznes xizmatlari) ish beruvchilar o'z xodimlarining "kasbiylik" darajasini o'rtacha darajadan yuqori baholaydilar, ayniqsa xodimlarning tashabbuskorlik, qobiliyatlilik kabi fazilatlari haqida gap ketganda. kasbda yangi narsalarni o'rganish. Tadqiqot shuni ko'rsatdiki, ishchilar yetishmaydigan korxonalar mavjud kadrlar sifati bo'yicha nisbatan past reytingga ega. Ish beruvchilar ko'proq xodimlarga o'rgatgan yoki o'rgatmagan narsalaridan emas, balki ularning ish xatti-harakatlaridan - past darajadan norozi. umumiy madaniyat, tashabbusning yo'qligi, ishlarni bajarishga muntazam yondashuv.

1. Ta'limga investitsiyalarning xususiyatlari
va ishchi kuchining kasbiy va malakasini oshirish

Jahonning ilmiy-texnikaviy va iqtisodiy jihatdan rivojlangan mamlakatlari amaliyoti ko‘rsatganidek, innovatsiya turiga ko‘ra takror ishlab chiqarish jarayonini faollashtirish fan va texnikaning ustuvor yo‘nalishlarini rivojlantirish sur’ati va ko‘lami bilan qat’iy belgilanadi; barcha malaka darajasidagi ishchilarning tayyorgarlik darajasi va optimal tarkibi; innovatsion loyihalarni jadal amalga oshirishni ta'minlovchi ilmiy-ishlab chiqarish ishlari vositalarining progressivlik darajasi; ushbu maqsadlar uchun ajratilgan investitsiyalar hajmi va sifat xususiyatlari. Shu bilan birga, fan va ta’lim sohasiga, ishlab chiqarishni innovatsion yangilashga qodir kadrlarning kasbiy va malakasini oshirish jarayonida investitsiyalarga xos xususiyatlarni hisobga olish zarur.
Birinchidan, fan va ta’lim sohasidagi investitsiyalarning asosiy xususiyati shundan iboratki, ular ham jamiyatning intellektual va ma’naviy salohiyatini qayta ishlab chiqarishga, ham har bir shaxsning ijodiy qobiliyatlari, kasbiy mahoratini, ijtimoiy va ijodiy salohiyatini rivojlantirishga, hamda uning ijtimoiy mavqeini oshirish.
Ikkinchidan, ular bir vaqtning o'zida amalga oshiriladi va ishlab chiqarishni innovatsion yangilashga qo'yiladigan talablar tufayli ishchilarni qayta tayyorlash talab qilinmaguncha ishlab chiqarish jarayonining bir necha tsikllari davomida o'zlari uchun to'lanadi. Binobarin, ta’limga investitsiyalar asosiy ishlab chiqarish fondlari aylanmasiga o’xshash aylanma shaklini oladi va ishlab chiqarish xarajatlari bilan bevosita bog’liq bo’lishi kerak. Ishchilarni tayyorlash va malakasini oshirishga sarflangan xarajatlarning bir qismini yangi yaratilgan yuqori texnologiyali mahsulotlarga o'tkazish jarayonida ishchilarning malakali qismi teng vaqtlarda ko'proq hosil qiladi. yuqori narx bir xil tayyorgarlik darajasiga ega bo'lgan xodimlarga qaraganda.
Uchinchidan, xodimlarni o'qitish va kasbiy o'sish xarajatlari yangi ishlab chiqarilgan mahsulotlarga o'tkaziladigan davrning davomiyligi talabalar tomonidan olingan kasbiy bilimlarning eskirish davri bilan belgilanishi kerak. Bu davr, o'z navbatida, fan va texnikaning tegishli sohalari bo'yicha bilimlarni yangilash tsiklining davomiyligidan kelib chiqadi. Kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash xarajatlarini qoplash uchun belgilangan muddatni qisqartirish istagi ishlab chiqarilgan mahsulot tannarxining asossiz oshishiga va foydaning pasayishiga olib keladi. Aksincha, uning kengayishi ishlab chiqarishni innovatsion yangilashni amalga oshiruvchi xodimlarning kasbiy va malaka darajasining o'sishiga to'sqinlik qiladi. Binobarin, u teng vaqt oralig'ida o'rtacha mehnatdan yuqori qiymat yaratish qobiliyatini inhibe qiladi.
To'rtinchidan, o'quv jarayoni o'quvchilarning doimiy ravishda yangilanib turadigan bilimlar tizimini o'zlashtirishini nazarda tutadi, bu muqarrar ravishda yuqori malakali ishchi kuchining takror ishlab chiqarishini belgilaydi. Bozor munosabatlari mexanizmini shakllantirish va rivojlantirish sharoitida Rossiyaning yuqori texnologiyali mahsulotlarning jahon bozorida barqaror o'rnini egallashga intilishi, faqat innovatsion loyihalarni amalga oshiruvchi ishchi kuchini ko'paytirishni kengaytirish zarur.
Beshinchidan, ta'limga, ishchi kuchining kasbiy va malakasini oshirishga investitsiyalar bevosita va bilvosita bo'lishi mumkin. Ta'lim sohasidagi to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar to'g'ridan-to'g'ri yangi ta'lim ob'ektlarini qurish va mavjudlarini rekonstruksiya qilish, ularni moddiy-texnik jihozlash, o'quv jarayonini tashkil etishning texnik vositalari tizimini takomillashtirish, pedagogik xodimlar va ta'limni qo'llab-quvvatlash xodimlarining mehnatiga haq to'lash, rivojlanishga yo'naltiriladi. elektron va qog'oz tashuvchilarda axborot va ta'lim texnologiyalari va o'quv ammo-uslubiy materiallar, turli malaka darajalaridagi xodimlarni tayyorlash, qayta tayyorlash va malakasini oshirish jarayonini boshqarish. Ishchilarni tayyorlash va ularning malakasini oshirish jarayoni ishlab chiqarishni ilmiy-texnikaviy rivojlanishining zamonaviy talablariga javob berishi uchun jamiyat ilmiy fondining bilim tizimini rivojlantirishga, fundamental va amaliy tadqiqotlarga investitsiyalar talab etiladi. o'quv va ilmiy ishning axborot sohasi, o'quvchilarga bilimlar tizimini etkazib beradigan ta'lim muassasalarining ilmiy-pedagogik xodimlarining malakasini oshirish va takomillashtirish, va nihoyat, shakllanish sharoitida ularning ijtimoiy ta'minotini mustahkamlash va bilvosita xarakterga ega bo'lgan bozor munosabatlari mexanizmining rivojlanishi. Bundan tashqari, ilmiy bilimlar ommaga ochiq bo'ladi va uni ishlab chiqarishga sarflanganidan ko'ra kamroq kuch va resurslar bilan o'zlashtiriladi. Ular uzoq vaqt davomida jamiyatga xizmat qilishi mumkin, bu esa keyingi avlodlar tomonidan bilimlarni tekin o‘zlashtirish haqida noto‘g‘ri tasavvurga olib kelishi mumkin.
Yuqori malakali ishchi kuchidan foydalanish hisobiga yaratilgan sifat jihatidan yangi turdagi mahsulotlarni ishlab chiqarishda yuqori tannarx ham oldingi bosqichlarda - har bir xodimning malakasini oshirish va o'qitish davrida barcha turdagi resurslarga yuqori xarajatlarni talab qiladi. Shu bilan birga, jamiyat intellektual xodimlarni ko'paytirish uchun ajratishi mumkin bo'lgan cheklangan resurslar ulardan foydalanishni optimallashtirish va shu bilan alohida ahamiyatga ega bo'lgan innovatsion loyihalarni muvaffaqiyatli amalga oshirish uchun mutaxassislarning yuqori malaka darajasiga erishish muammosini keltirib chiqaradi.
2. Kadrlar malakasini oshirish uchun motivatsiya
Ko'p jihatdan rus voqeligi sharoitida boshqa iqtisodiy va ijtimoiy-madaniy an'analar va tendentsiyalarga ega bo'lgan mamlakatlardan olingan bozor munosabatlari mexanizmining fan va ta'lim sohasiga faol tarqalishi, evolyutsiyaning noaniq va ba'zan o'ziga xos variantlariga olib keldi. ta'lim sohasidagi yosh avlod xatti-harakatlarining bozor standartlari. Ta'lim xizmatlari bozorida talab va taklif o'rtasidagi aniq tafovutni alohida ta'kidlab o'tamiz. Bozor iqtisodiyoti sharoitida ta'lim xizmatlariga bo'lgan talabning asosiy sub'ekti shaxsning o'zi bo'lib, bunday talabning hajmi tarmoq (mintaqa) ehtiyojlari va uning intellektual rivojlanish darajasiga qarab shaxsning tanlovi bilan belgilanadi. intellektning tuzilishi. Binobarin, ta'lim xizmatlari bozori institutsional ehtiyojlar va aholining iqtisodiy faol qismining mahalliy ijtimoiy talablari va maqsadlarini hisobga olgan holda shakllantiriladi.
Ta'lim tizimi uzoq muddatli o'quv dasturlari inertsiyasini hisobga olgan holda mehnat bozoriga "tezkor javob" rejimida ishlash tajribasini to'plashni boshlaydi. Xususan, agar 1991-1996 yillarda Rossiya davlat oliy o'quv yurtlari mutaxassislarining umumiy ishlab chiqarishi. 406,8 dan 415,1 ming kishiga oshdi. (eng yuqori ko'rsatkich 1993 yilda 443,6 ming kishi bo'lgan), keyin sanoat va qurilish oliy o'quv yurtlari uchun mos ravishda 144,7 dan 137,3 ming kishiga kamaydi. (cho'qqi 164,3); qishloq xo'jaligi - 35,9 dan 33,5 ming kishigacha. (cho'qqi ko'rsatkichi 41,0), 1991-1993 yillarda ma'lum bir pasayishdan keyin iqtisodiyot va huquqda esa. 38,3 dan 30,3 ming kishigacha. 1996 yilda 38,7 ming kishiga ko'paydi, sog'liqni saqlash, jismoniy madaniyat va 1991-1996 yillar uchun sport. mos ravishda 28,5 dan 32,7 ming kishigacha, ta'lim - 134,2 dan 149,7 ming kishigacha. Ayni paytda bir qator hududlarda mutaxassislar uchun bo‘sh ish o‘rinlari darajasi qariyb 40 foizni, oliy o‘quv yurtlarining aksariyat mutaxassisliklari bo‘yicha esa 15-20 foizdan ko‘p bo‘lmasligiga qaramay, oliy o‘quv yurtlarining deyarli barcha tarmoq guruhlarida oliy ta’lim muassasalariga qabul qilish ko‘paygan. Umuman Rossiyada 1992-1997 yillar uchun. 520,7 dan 674,3 ming kishiga, shu jumladan sanoat va qurilish oliy o‘quv yurtlarida 185,2 dan 246,5 ming kishiga, qishloq xo‘jaligi mos ravishda 48,0 dan 60,5 ga, transport va aloqa 28,4 dan 35,5 ga, iqtisod va huquq yo‘nalishida 37,3 dan 69,4 ga oshdi. , ta’lim – 180,7 dan 228,3 gacha, san’at va kinematografiya – 4,4 dan 6,4 ga, sog‘liqni saqlash, jismoniy tarbiya va sport oliy o‘quv yurtlari 34,6 dan 29,9 ming kishiga kamaygan.
Mutaxassislar malakasini oshirishning aspirantura shakllariga talab ham oshib bormoqda. Shunday qilib, 1992-1996 yillar uchun. Aspiranturaga qabul 2,1 baravarga 13865 nafardan 29012 nafarga, shu jumladan iqtisod fanlari bo‘yicha 2,6 nafarga va 1625 nafardan 4177 nafarga, yuridik fanlar bo‘yicha mos ravishda 2,3 nafarga va 451 nafardan 1023 nafarga, texnik – 1456 nafarga va 1,9 nafarga oshdi. 8824 kishi. Xuddi shunday, doktoranturaga qabul qilish 2,0 barobarga 540 nafardan 1058 nafarga, shundan iqtisod fanlari bo‘yicha 1,5 nafarga va 69 nafardan 101 nafarga, yuridik fanlar bo‘yicha 4,0 nafarga va 7 nafardan 28 nafarga, texnikaviy yo‘nalishlar bo‘yicha 1,5 nafarga ko‘paydi 226 dan 336 kishigacha.
Rossiyada intellektual mehnatning juda past bahosiga qaramay (Rossiya Federatsiyasi Davlat statistika qo'mitasining 1996 yildagi ma'lumotlariga ko'ra, o'rtacha oylik nominal hisoblangan ish haqi“Fan va ilmiy xizmatlar” sanoati xodimlari butun mamlakat iqtisodiyotidagi ish haqi darajasining 83,2 foizini tashkil etdi; sog'liqni saqlash, jismoniy tarbiya va sportda - mos ravishda 77,1 foiz; ta’limda – 69,8 foiz, madaniyat va san’atda – 64,6 foiz; qishloq xo'jaligi- 48,3%"), oliy ta'limning ta'lim xizmatlariga talab ortib bormoqda. 1992-1996 yillarda davlat oliy o'quv yurtlari uchun raqobat 100 o'ringa 181 dan 187 kishiga, sanoat va qurilish oliy o'quv yurtlari uchun - 164 dan 170 ga; qishloq xo‘jaligi – 170 tadan 172 taga; jismoniy tarbiya va sport – 138 tadan 171 taga. , bu boshqa sanoat guruhlari, sog'liqni saqlash - 208 dan 207 gacha (1994 yilda eng yuqori ko'rsatkich 236), san'at va kinematografiya - 312 dan 290 gacha bo'lgan universitetlarda iqtisodiyot va huquq bo'yicha ko'plab mutaxassisliklar ochilishi bilan izohlanadi.
Talab va taklif o'rtasidagi bunday tafovutning asosiy sababi yoshlarni ijtimoiy himoya qilish funksiyasi bo'lib, o'z zimmasiga oldi magistratura. Bu o'rta maktabni tugatgandan so'ng bevosita ishsizlik tahdidining sezilarli darajada kamayishi, besh yil ichida mamlakatdagi iqtisodiy vaziyatning barqarorlashishiga umidning kuchayishi, yosh avlodning bozor munosabatlariga ko'proq kirishiga tayyorgarlik ko'rishdir. etuk yosh, shuningdek, Qurolli Kuchlardagi nomaqbul xizmatni kechiktirish. Yoshlar instituti tadqiqot markazi tomonidan 1997 yil iyul-avgust oylarida Rossiya yoshlari tadqiqot dasturi doirasida o'tkazilgan Butunrossiya yoshlar jamoatchilik fikri so'roviga ko'ra, 24 va 17 yoshli yoshlarning fikriga ko'ra, yuqori. ta'lim yaxshi kasbni (mos ravishda 45,5 va 57,4%), hayotdagi muvaffaqiyatni (22,3 va 42,7%), ma'lum maqomga ega bo'lgan diplomni (38,4 va 29,0%), yuqori madaniyatni (26,5 va 30,6%) ta'minlaydi , moddiy farovonlik (26,1 va 37,9%), harbiy xizmatdan qochish imkoniyati (7,7 va 10,1%). Shu bilan birga, ishsizlar orasida yoshlarning yuqori ulushi Rossiya Federatsiyasi Mehnat va ijtimoiy rivojlanish vazirligi ma'lumotlaridan dalolat beradi. Roʻyxatga olingan ishsizlarning har uchdan bir qismini 30 yoshgacha boʻlgan yoshlar tashkil etadi. Ishsiz yoshlarning to‘rtdan bir qismidan ko‘prog‘ini maktablar, kasb-hunar ta’limi muassasalari, o‘rta va oliy kasb-hunar ta’limi muassasalari bitiruvchilari tashkil etadi.
Ta'lim darajasini oshirishga doimiy qiziqishning muhim sababi - keksa avlodlar o'rtasida shakllangan shaxsning jamiyatdagi ijtimoiy barqaror mavqeining eng muhim sharti sifatida oliy ta'limning instrumental qiymatining stereotipi. Ular mustaqil hayotga qadam qo‘yayotgan yosh avlod o‘rtasida tegishli talabni shakllantiradi, uni bozorning o‘ziga xos taklifini hisobga olmagan holda jamiyatning mutaxassislarga bo‘lgan potentsial talabiga yo‘naltiradi, bu ko‘pincha iqtisodiyotning oliy ta’lim xizmatlariga bo‘lgan haqiqiy talabidan 1,5 baravar yuqori. muayyan mutaxassisliklar.
Rossiyada bozor munosabatlari mexanizmining paydo bo'lishi sharoitida universitet mutaxassisligi va bitiruvchining haqiqiy martaba o'rtasidagi munosabatlar sezilarli darajada zaiflashdi. 24 yoshli yoshlarning atigi 10,0 foizi ishsiz qolish xavfi mavjud bo'lsa, kasbini o'zgartirmaydi.
h.k..............

1. Buning uchun Federal qonun ta'lim sohasidagi investitsiyalar deganda byudjet va xususiy investitsiyalar, ya'ni investitsiyalar tushuniladi naqd pul, foydali ta'sirga erishish va (yoki) daromad olish uchun ta'lim faoliyati ob'ektlariga qimmatli qog'ozlar, boshqa mulk, shu jumladan mulkiy huquqlar, shuningdek pul qiymatiga ega bo'lgan boshqa huquqlar. Ta'lim sohasidagi investitsiya ob'ektlari asosiy fondlar, ta'lim dasturlari, ta'lim usullari va texnologiyalarini yaratish, ta'lim va ta'lim sifatini nazorat qilish, ta'lim tashkilotlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan jamg'armalar, shuningdek ta'lim sohasidagi boshqa ob'ektlar bo'lishi mumkin. ta'lim faoliyatini ta'minlash. Ta'lim sohasiga investitsiyalar davlat-xususiy sheriklik shaklida amalga oshirilishi mumkin.

2. Ta'lim sohasidagi byudjet mablag'lari federal davlat ta'lim standartlari, federal davlat talablari, shuningdek, ta'lim standartlari va universitetlar tomonidan belgilangan talablarda nazarda tutilgan ta'lim dasturlarini amalga oshirish uchun shart-sharoitlarni yaratish maqsadida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tegishli byudjetlarida nazarda tutilgan ta'lim muassasalariga byudjet investitsiyalarining miqdori davlat va munitsipalitetlarning Rossiya Federatsiyasi qonunlarida nazarda tutilgan davlat majburiyatlarini bajarish uchun etarli bo'lishi kerak. maktabgacha ta'lim, umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limi va tanlov asosida bepul oliy ta'lim.

3. Ta’lim sohasida davlat-xususiy sheriklik ta’lim sifatini oshirish, ta’limga bo‘lgan ehtiyojni to‘liq qondirish, shuningdek tegishli byudjetlarning xarajatlar majburiyatlariga muvofiq ajratiladigan byudjet mablag‘laridan samarali foydalanish maqsadida amalga oshiriladi. Rossiya Federatsiyasining byudjet tizimi.

Ta'lim sohasidagi davlat-xususiy sheriklik shakllari ta'lim ob'ektlarini qurish, ulardan foydalanish va ularni boshqarish, ta'lim ob'ektlariga tegishli davlat va kommunal mulkni boshqaruvchi kompaniyalarning ishonchli boshqaruviga o'tkazish, mulkni o'zaro foydalanishga berish to'g'risidagi kontsessiya shartnomalari bo'lishi mumkin. shu jumladan bepul, qo'shma tadbirlar birgalikdagi faoliyat shartnomasi asosida.

Ta'lim sohasida davlat-xususiy sheriklikni rivojlantirish uchun Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanishi mumkin.

Ta'lim sohasida davlat-xususiy sheriklikni amalga oshirishda ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilot tomonidan ushbu Federal qonunning 99-moddasi 4-bandida ko'rsatilgan ta'lim faoliyatini amalga oshirish funktsiyalarini o'tkazishga yo'l qo'yilmaydi.

Tijorat tashkilotlari, yakka tartibdagi tadbirkorlar, shuningdek daromad keltiradigan faoliyat bilan shug'ullanuvchi ta'lim tashkilotlari daromad olish va (yoki) foydali samaraga erishish uchun ta'lim faoliyati ob'ektlariga investitsiya kiritish huquqiga ega.

Ta'lim tashkilotlarini moliyaviy qo'llab-quvvatlash uchun mo'ljallangan jamg'arma fondini shakllantirishda mablag'larni jamg'arma fondiga va mablag'larni boshqaruvchi kompaniyaning ishonchli boshqaruviga o'tkazishga, shuningdek, Ko'chmas mulk, qimmatli qog'ozlar va intellektual faoliyat natijalariga mutlaq huquqlar.

Qabul qilingan material bilan nima qilamiz:

Agar ushbu material siz uchun foydali bo'lsa, uni ijtimoiy tarmoqlardagi sahifangizga saqlashingiz mumkin:

Tvit

Ushbu bo'limdagi barcha mavzular:

* Rossiya Federatsiyasida har kim ta'lim olish huquqiga ega. Ta'lim olish huquqi Rossiya Federatsiyasi fuqarolarining asosiy va ajralmas konstitutsiyaviy huquqlaridan biridir.

*Asoslangan

1. Ta'lim to'g'risidagi qonun hujjatlari ta'lim sohasidagi munosabatlarni tartibga soladi, jumladan: ta'lim munosabatlari, ya'ni. huquqini amalga oshirish bilan bog'liq holda yuzaga keladigan ijtimoiy munosabatlar

1. Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risidagi qonun hujjatlarining maqsadlari - ta'limda inson huquqlari va erkinliklarini amalga oshirishning davlat kafolatlari va mexanizmlarini belgilash, qulay sharoitlarni yaratish. 1. Ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlar mahalliy qabul qiladi qoidalar

, ta'lim munosabatlarini tartibga soluvchi normalarni o'z ichiga olgan (bundan buyon matnda mahalliy qoidalar deb yuritiladi), paragrafda

Taʼlim toʻgʻrisidagi qonun hujjatlariga muvofiq taʼlim munosabatlarini va boshqa bevosita bogʻliq munosabatlarni tartibga solish xulosalar, oʻzgartishlar, qoʻshimchalar kiritish yoʻli bilan amalga oshirilishi mumkin.

1. Davlat ta’lim tizimi va ta’lim olish uchun tegishli ijtimoiy-iqtisodiy sharoitlar yaratish orqali har kimning bilim olish huquqi amalga oshirilishini ta’minlaydi, uning rivojlanishiga ko‘maklashadi.

1. Rossiya Federatsiyasida ta'lim sohasidagi boshqaruv qonuniylik, demokratiklik, ochiqlik va jamoatchilik fikrini hisobga olish, ta'limni tizimli boshqarish tamoyillari asosida amalga oshiriladi va davlat tomonidan amalga oshiriladi.

1. Rossiya Federatsiyasining ta'lim sohasidagi vakolatlari federal davlat organlari tomonidan amalga oshiriladi: 1) ishlab chiqish va amalga oshirish. davlat siyosati dalada

1. Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining davlat organlarining ta'lim sohasidagi vakolatlari quyidagilardan iborat: 1) Federatsiya Kengashida Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektining qonunlari va boshqa normativ-huquqiy hujjatlarini qabul qilish.

1. Tumanlar va shahar tumanlari mahalliy davlat hokimiyati organlarining ta'lim sohasidagi mahalliy ahamiyatga molik masalalarni hal etish vakolatlariga quyidagilar kiradi: 1) ta'limni tashkil etish;

1. Rossiya Federatsiyasining ta'lim tizimi quyidagilardan iborat: 1) federal davlat ta'lim standartlari va federal davlat talablari, ta'lim

1. Ta’lim mazmuni jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy taraqqiyotini belgilovchi omillardan biri sifatida shaxsning o‘z taqdirini o‘zi belgilashini ta’minlashga, uning rivojlanishi uchun shart-sharoit yaratishga qaratilgan.

1. Ta'lim dasturlari tegishli darajadagi va (yoki) yo'nalishdagi ta'lim mazmunini belgilaydi. Ta'lim dasturlarini amalga oshirish tayyorlanmaslik imkoniyatini ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi

1. Rossiya Federatsiyasida ta'limni ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlarda yoki bunday tashkilotlardan tashqarida, shu jumladan oilaviy ta'lim, o'z-o'zini tarbiyalash shaklida olish mumkin.

1. Ta’lim tizimini ilmiy-uslubiy, resurs va ishlab chiqarish ta’minoti ta’limning qulayligi va sifatini, ta’lim faoliyati samaradorligini oshirish maqsadida amalga oshiriladi.

1. Rossiya Federatsiyasining davlat hokimiyati organlari va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, ta'lim sohasidagi vakolatlarni amalga oshiruvchi mahalliy davlat hokimiyati organlari va ta'lim tashkilotlari ishtirokchilari

1. Ta'lim sohasidagi eksperimental va innovatsion faoliyat fuqarolarning ta'limga bo'lgan ehtiyojlarini yanada to'liq qondirish, modernizatsiya va rivojlanishni ta'minlash maqsadida amalga oshiriladi.

1. Ta’lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlar, ularning tashkiliy-huquqiy shakllari va mulkchilik shaklidan qat’i nazar, ta’lim tizimida faoliyat yurituvchi boshqa tashkilotlar

1. Taʼlim faoliyati quyidagi tashkilotlar tomonidan amalga oshirilishi mumkin: 1) taʼlim tashkilotlari; 2) ilmiy tashkilotlar va boshqa tashkilotlar (keyingi o'rinlarda - amalga oshiruvchi tashkilotlar).

1. Ta’lim tashkiloti yuridik shaxs hisoblanadi. U quyidagi shakllardan birida tuzilishi mumkin: davlat, munitsipal muassasa; byudjet muassasasi; xususiy maktab

1. Ta'lim tashkilotlari o'zlari amalga oshiradigan ta'lim dasturlariga muvofiq turlarga bo'linadi.

2. Rossiya Federatsiyasida ta'lim dasturlarining quyidagi turlari belgilanadi:

1. Ta'lim tashkiloti o'z faoliyatini Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga, ushbu Federal qonunga va boshqa standartlarga muvofiq ishlab chiqilgan va tasdiqlangan nizom asosida amalga oshiradi.

1. Ta'lim tashkilotini boshqarish Rossiya Federatsiyasi fuqarolik qonunchiligiga muvofiq, ushbu Federal qonun bilan belgilangan xususiyatlarni hisobga olgan holda amalga oshiriladi va hokazo.

1. Ta'lim tashkilotlari, agar ushbu Federal qonunda boshqacha qoida nazarda tutilgan bo'lmasa, o'z tuzilmalarini shakllantirishda mustaqildir.

2. Ta'lim tashkilotining tarkibiy bo'linmalari

1. Ta’lim tashkilotlari o‘z faoliyati to‘g‘risidagi ma’lumotlarni o‘z ichiga olgan ochiq va hamma foydalanishi mumkin bo‘lgan axborot resurslarini yaratadi va ularni joylashtirish orqali bunday resurslardan foydalanishni ta’minlaydi.

1. Ta'lim tashkiloti o'quv, ilmiy, ma'muriy, moliya-xo'jalik faoliyatini amalga oshirishda, mahalliy normativ hujjatlarni ishlab chiqish va qabul qilishda mustaqildir.

1. Kadrlar tayyorlashni ta'minlovchi tashkilotlar ta'lim faoliyatini kasbiy ta'lim dasturlari va qo'shimcha kasbiy ta'lim litsenziyalari asosida amalga oshiradilar.

1. Talabalar o'zlashtirilayotgan ta'lim dasturi darajasiga, o'qitish shakli va ta'lim tashkilotida bo'lish tartibiga qarab quyidagi toifalarga bo'linadi: 1) ta'lim

1. Stipendiya - bu davlat akkreditatsiyasiga ega bo'lgan ta'lim tashkilotlarida Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining byudjetlari hisobidan kunduzgi bo'lim talabalariga tayinlangan pul to'lovi.

Talabalar uchun ovqatlanishni tashkil etish ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlarning mas'uliyati hisoblanadi.

Ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilot binolarni ajratadi

1. Mudofaa va davlatlar xavfsizligi sohasida kadrlar tayyorlash (mutaxassisliklar) yo'nalishlari bo'yicha ta'lim dasturlarini amalga oshiruvchi federal davlat ta'lim muassasalari talabalari

1. Ta’lim faoliyati bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarda, o‘rta kasb-hunar va oliy ta’limning asosiy ta’lim dasturlarida yashash joyiga muhtoj bo‘lgan har bir talaba. Talabalarni transport bilan ta'minlash Rossiya Federatsiyasi qonunchiligiga muvofiq transportda sayohat qilish uchun imtiyozlar berishni o'z ichiga oladi. ommaviy foydalanish

, shuningdek, ularning bepul tashkil etish

1. Asosiy kasbiy ta'lim dasturlarini o'zlashtirgan shaxslarga quyidagi ta'tillar beriladi: akademik; bolani uch yoshga to'lgunga qadar parvarish qilish.

1. Talabalar quyidagilarga majburdirlar: o‘quv dasturini vijdonan va mas’uliyat bilan o‘zlashtirish, o‘quv rejasini (individual o‘quv rejasini) bajarish;

tashkilot ustavi, OSU talablariga rioya qilish

1. Ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlarning talabalari Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va bunday tashkilotning ustavida belgilangan tartibda intizomiy javobgarlikka tortiladilar.

Voyaga etmagan o'quvchilarning qonuniy vakillari ularning ota-onalari hisoblanadi. Ular maxsus vakolatsiz ta'lim munosabatlarida voyaga etmagan talabalarning qonuniy manfaatlarini ifodalaydi 1. Voyaga etmagan o'quvchilarning ota-onalari (qonuniy vakillari) quyidagi huquqlarga ega: 1) ta'lim shakllarini va ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlarni tanlash; 2) organ ustavi bilan tanishish Voyaga etmagan o'quvchilarning ota-onalari (qonuniy vakillari) ularning boshlang'ich umumiy va asosiy bilimlarini olishlarini ta'minlashlari shart

umumiy ta'lim

1. Professor-o'qituvchilar quyidagi akademik huquq va erkinliklardan foydalanadilar: 1) o'qitish va muhokama qilish erkinligi, ilmiy tadqiqotlar olib borish, ularning natijalarini tarqatish erkinligi.

1. Pedagogik kadrlar quyidagilarga majburdirlar: 1) o‘z faoliyatini yuqori professional darajada amalga oshirish, ta’lim dasturlari, o‘quv rejalarining to‘liq bajarilishini ta’minlash.

1. Pedagogik xodimlarni attestatsiyadan o‘tkazish xodimlarning kasbiy faoliyatini baholash asosida va (yoki) ish talabiga binoan egallab turgan lavozimlariga muvofiqligini tasdiqlash maqsadida amalga oshiriladi.

1. Pedagogik kadrlar kamida besh yilda bir marta qo'shimcha kasbiy ta'lim dasturlari bo'yicha malaka oshirishdan o'tadilar. Ular tomonidan malaka oshirish doirasida amalga oshirilishi mumkin

1. Ta'lim tashkilotining rahbari o'z ustaviga muvofiq: 1) ta'lim tashkilotining oliy boshqaruv organi tomonidan saylanishi mumkin; 2) jamoa tomonidan saylangan (umumiy yig'ilish, konferentsiya).

1. Ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlarda professor-o'qituvchilarning lavozimlari bilan bir qatorda muhandislik-texnik, ma'muriy, xo'jalik va boshqalar lavozimlari.

1. Individual pedagogik faoliyat - bu tegishli taʼlim malakasiga ega boʻlgan shaxs tomonidan oʻquvchilarni oʻqitish, tarbiyalash va rivojlantirish boʻyicha faoliyatdir.

1. Ta'lim olish, shu jumladan ta'lim munosabatlarida ishtirok etish bilan bog'liq shaxslarning huquq va majburiyatlari ushbu Federal qonunda, boshqa federal qonunlarda nazarda tutilgan asoslardan kelib chiqadi.

1. Rossiya Federatsiyasi byudjet tizimining tegishli byudjetlari hisobidan maktabgacha, umumiy va o'rta kasb-hunar ta'limi uchun ta'lim tashkilotlariga qabul qilish.

1. Ta'lim munosabatlari ushbu Federatsiya qoidalarini hisobga olgan holda Rossiya Federatsiyasi qonunchiligida belgilangan tartibda tuzilgan ta'lim (o'qitish) to'g'risidagi shartnoma mavjud bo'lganda yuzaga keladi.

1. Ta'lim munosabatlari quyidagilar bilan bog'liq holda o'zgarishi mumkin: 1) ta'lim shaklining o'zgarishi; 2) talabani boshqa ta'lim yo'nalishiga, mutaxassislikka (profil, mutaxassislik) o'tkazish

1. Taʼlim munosabatlari: 1) taʼlim toʻgʻrisidagi qonun hujjatlarida belgilangan hollarda tasdiqlangan taʼlim olish (taʼlimni tugatganlik) munosabati bilan, taʼlim toʻgʻrisidagi hujjat berilganligi munosabati bilan tugatiladi.

1. Asosiy kasbiy ta'lim dasturini o'zlashtirmasdan oldin ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotdan chiqarib yuborilgan shaxs o'qishga qayta tiklanish huquqiga ega.

1. O'quv jarayonini tashkil etish o'quv dasturi, shuningdek, o'quv rejasi, yillik kalendar o'quv jadvali va ishlab chiqilgan va ishlab chiqilgan sinf jadvallari bilan tartibga solinadi.

1. Kasbiy ta'lim dasturlarini amalga oshirishda taqdimotning blok-modul prinsipiga asoslangan o'quv jarayonini tashkil etishning kredit-modul tizimidan foydalanish mumkin.

1. Ta’lim sifatini oshirish, o‘quvchilarning zamonaviy ta’lim texnologiyalari va o‘quv vositalaridan foydalanish imkoniyatlarini kengaytirish maqsadida ta’lim dasturlarini amalga oshirishning tarmoq shakllaridan foydalaniladi.

Masofaviy ta'lim texnologiyalari talabalarga to'g'ridan-to'g'ri talabaning yashash joyida yoki uning vaqtincha bo'lgan joyida (joylashuvida) o'qish imkoniyatini ta'minlash uchun ishlatiladi.

1. Ta’lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlarda amalga oshirilayotgan ta’lim dasturlari bo‘yicha o‘quv jarayonini ta’minlash maqsadida elektron kutubxona tizimlari shakllantiriladi;

1. Asosiy umumiy va o'rta umumiy ta'limning asosiy ta'lim dasturlarini, asosiy kasbiy ta'lim dasturlarini, shuningdek qonun hujjatlarida belgilangan hollarda o'zlashtirish

1. Rossiya Federatsiyasida ma'lum darajadagi ta'lim olish va tegishli ta'lim malakasiga ega bo'lish quyidagi ta'lim hujjatlari bilan tasdiqlanadi: 1) asosiy

1. Hujjatlarni tasdiqlash davlat standarti ta'lim va (yoki) malaka bo'yicha ularga apostil qo'yish Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi organlari tomonidan amalga oshiriladi.

1. Xorijiy davlatlarning ta’lim va (yoki) malaka to‘g‘risidagi hujjatlarini tan olish ta’lim malakasini tan olish va (yoki) belgilash masalalarini tartibga soluvchi xalqaro shartnomalarga muvofiq amalga oshiriladi.

1. Ta'lim faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish - asosiy va qo'shimcha ta'lim dasturlarini amalga oshirish uchun ta'lim faoliyatini amalga oshirishga qo'yiladigan talablar tizimi.

Ta'lim faoliyatini litsenziyalash Rossiya Federatsiyasining faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risidagi qonun hujjatlariga muvofiq belgilangan xususiyatlarni hisobga olgan holda amalga oshiriladi.

1. Davlat akkreditatsiyasi ta’lim dasturlarini amalga oshiruvchi barcha turdagi va turdagi ta’lim tashkilotlariga (maktabgacha ta’lim tashkilotlari bundan mustasno) nisbatan amalga oshiriladi;

1. Kasbiy va jamoat akkreditatsiyasini tegishli sohalar va (yoki) faoliyat turlaridagi ish beruvchilar (ish beruvchilar) birlashmalari va (yoki) ular tomonidan vakolat berilgan tashkilotlar amalga oshirishga haqli.

1. Ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi tashkilotlar ta'lim faoliyatini amalga oshiradigan turli rus, xorijiy va xalqaro jamoat tashkilotlarida davlat akkreditatsiyasini olishlari mumkin.

1. Ta’lim sohasidagi xo‘jalik faoliyati quyidagi tamoyillarga asoslanadi: 1) ta’lim faoliyatini amalga oshiruvchi sub’yektlarning (tashkilotlar, ta’lim muassasalarini amalga oshiruvchi tashkilotlar) tengligi va raqobatini tan olish.

1. Fuqarolarning davlat va bepul maktabgacha, boshlang'ich umumiy, asosiy umumiy va o'rta (to'liq) umumiy ta'lim, o'rta ta'lim olishlari uchun davlat kafolatlarini moliyaviy ta'minlash.

Oʻrta kasb-hunar taʼlimi va oliy taʼlimning asosiy taʼlim dasturlari boʻyicha (bakalavrlar, mutaxassislar tayyorlash, maʼrifiy taʼlim yoʻnalishlari) oʻqishga fuqarolarni qabul qilishning maqsadli koʻrsatkichlari.

1. Ta'lim tashkilotlari pullik ta'lim faoliyatini (pullik ta'lim xizmatlari) amalga oshirish huquqiga ega.

Pullik ta'lim xizmatlari amalga oshirilishini ifodalaydi

1. Ta'lim tashkilotlari ta'lim faoliyatini amalga oshirish uchun zarur bo'lgan mol-mulkka, shuningdek, u bilan bog'liq boshqa qoidalarga egalik qilish yoki operativ boshqarish huquqiga ega.

1. Ta'lim tashkilotlari intellektual faoliyat natijalariga mutlaq huquqlarga ega bo'lishi mumkin. Ta'lim tashkilotlari mustaqil ravishda va o'z mablag'lari hisobidan ijodiy ishlarning hisobini yuritadilar

1. Ta’lim kreditlari tegishli ta’lim dasturlari bo‘yicha o‘qish uchun ta’lim tashkilotiga o‘qishga kirgan va maqsadli bo‘lgan fuqarolarga beriladi.

2. Dogov tomonidan

1. Maktabgacha ta'lim tashkiloti - maktabgacha ta'lim muassasalarining asosiy umumiy ta'lim dasturlarini amalga oshirish bo'yicha ta'lim faoliyatini amalga oshirish maqsadida tashkil etilgan ta'lim tashkilotining turi.

Agar ushbu Federal qonun va boshqa federal qonunlarda boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, maktabgacha ta'lim muassasalarida bolani nazorat qilish va parvarish qilish uchun ota-onalardan (qonuniy vakillardan) haq olinadi.

1. Maktabgacha ta’lim muassasalariga qatnaydigan bolalarni tarbiyalash va o‘qitishni moddiy ta’minlash maqsadida ota-onalarga (qonuniy vakillarga) belgilangan miqdorda kompensatsiya to‘lanadi.

1. Umumiy ta'lim shaxsning ma'naviy va jismoniy rivojlanishiga, fuqaroni jamiyat hayotiga tayyorlashga, o'quvchilar tomonidan fan asoslarini, Rossiya Federatsiyasining davlat tilini o'zlashtirishga qaratilgan.

1. Umumta'lim tashkiloti - umumiy ta'limning asosiy ta'lim dasturlarini amalga oshirish uchun o'quv faoliyatini amalga oshirish maqsadida tashkil etilgan ta'lim tashkilotining bir turi.

1. Fuqarolarni davlat, munitsipal ta’lim muassasalari va xususiy ta’lim tashkilotlarida umumiy ta’lim olishga qabul qilish, ularda moddiy yordam ko‘rsatiladi.

1. O‘rta umumiy ta’limning asosiy umumiy ta’lim dasturlarini o‘zlashtirgan o‘quvchilarni davlat (yakuniy) attestatsiyasi yagona davlat imtihoni shaklida yoki shaklda amalga oshiriladi.

Yagona davlat imtihoni talabalarning federal davlatning asosiy umumiy ta'lim dasturini o'zlashtirish natijalariga qo'yiladigan talablarga erishganligini ob'ektiv baholash shaklidir.

1. Nogironlarning umumiy ta’limi zarur hollarda maxsus jihozlar bilan jihozlangan umumta’lim maktablarida amalga oshiriladi. texnik vositalar, shu jumladan muxbirda

1. Umumta’limning asosiy ta’lim dasturlarini o‘zlashtirishda qiynalayotgan o‘quvchilarga yordam ko‘rsatish maqsadida individual yo‘naltirilgan pedagogik, psixolog

1. Kasb-hunarga o‘rgatish fuqarolarning amalga oshirish uchun zarur bo‘lgan ko‘nikma va malakalarni egallashini jadallashtirishga qaratilgan. muayyan ish, asarlar guruhlari. Kasbiy ta'lim hamroh bo'lmaydi

1. Ko'k rangli kasblar va oq tanli lavozimlar uchun kasbiy ta'lim dasturlari bo'yicha kasbiy ta'lim ilgari ko'k rangli kasb yoki lavozimga ega bo'lmagan shaxslar uchun kasbiy tayyorgarlikdir.

1. Ishchilar va xizmatchilarni qayta tayyorlash dasturlari bo'yicha kasbiy tayyorgarlik allaqachon ishchi kasbiga (kasblariga) yoki xodimning lavozimiga (lavozimiga) ega bo'lgan shaxslar uchun kasbiy tayyorgarlikdir.

Kasbiy malaka oshirish markazlari mintaqaviy (mahalliy) mehnat bozori ehtiyojlarini hisobga olgan holda iqtisodiyotning turli tarmoqlarini ishchi kuchi bilan ta’minlash maqsadida tashkil etiladi.

1. Kasbiy ta’limni tamomlagandan so‘ng olingan bilim, ko‘nikma va malakalarning kasb-hunar ta’limi dasturi va talablariga muvofiqligini aniqlash uchun malaka imtihoni o‘tkaziladi.

1. O'rta kasb-hunar ta'limi intellektual, madaniy va kasbiy rivojlanish odamlar va malakali ishchilarni tayyorlashni maqsad qilgan

1. Kasb-hunar ta'limi tashkiloti - asosiy faoliyati o'rta kasb-hunar ta'limining ta'lim dasturlarini amalga oshirishdan iborat bo'lgan ta'lim tashkilotining turi.

1. O'rta kasb-hunar ta'limining asosiy ta'lim dasturlari bo'yicha o'qitish bo'yicha kasbiy ta'lim tashkiloti asosiy umumiy va (yoki) ta'lim ma'lumotiga ega bo'lgan fuqarolarni qabul qiladi.

Nogironligi bo'lgan fuqarolarning o'rta kasb-hunar ta'limi asosiy ta'lim standartlariga muvofiq barcha turdagi kasb-hunar ta'lim tashkilotlarida amalga oshiriladi.

Oliy ta'lim jamiyat va davlat ehtiyojlariga muvofiq ijtimoiy foydali faoliyatning barcha asosiy yo'nalishlari bo'yicha yuqori malakali kadrlar tayyorlashni ta'minlashdan iborat.

Rossiya Federatsiyasida Rossiya Federatsiyasining yurisdiktsiyasi ostidagi universitetlarga nisbatan Rossiya Federatsiyasi hukumati quyidagi toifalarni belgilashi mumkin: "federal universitet"

1. Oliy ta'lim tashkiloti ushbu Federal qonun bilan belgilangan chegaralar doirasida akademik, tashkiliy, boshqaruv va iqtisodiy mustaqillikka ega.

1. Oliy ta'limning ta'lim tashkilotini boshqarish ushbu Federal qonunning 29-moddasiga muvofiq amalga oshiriladi.

2. O'zini o'zi boshqarish ta'lim organlariga

1. Oliy ta’lim muassasasi bitiruvchisiga davlat (yakuniy) attestatsiyadan o‘tgandan keyin tegishli malaka (daraja) beriladi va unga davlat hujjati beriladi.

Oliy taʼlimda oʻquv va ilmiy-tadqiqot faoliyatini integratsiyalashuvi ilmiy tadqiqotlarni kadrlar bilan taʼminlash, shuningdek, oliy taʼlimni rivojlantirish va takomillashtirishga qaratilgan.

1. Qo'shimcha ta'lim bolalar va kattalarning ijodiy qobiliyatlarini shakllantirish va rivojlantirishga, ularning intellektual, axloqiy, jismoniy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan.

1. Qo'shimcha ta'limning ta'lim tashkiloti - qo'shimcha umumiy ta'lim dasturlarini amalga oshirish uchun o'quv faoliyatini amalga oshirish maqsadida tashkil etilgan ta'lim tashkiloti

1. Qo'shimcha kasbiy ta'lim fuqarolarning kasbiy bilimlarini umr bo'yi, shu jumladan o'z vaqtida bajarish uchun maqsadli doimiy ravishda takomillashtirishga qaratilgan.

Qo'shimcha kasbiy ta'limning ta'lim tashkiloti har xil muddat va yo'nalishdagi qo'shimcha kasbiy dasturlarni amalga oshirishi mumkin.

Dasturlar

1. Qo'shimcha kasbiy ta'lim dasturi bo'yicha o'qishni muvaffaqiyatli tugatgan va qo'shimcha kasbiy ta'lim muassasasi tomonidan yakuniy attestatsiyadan o'tgan shaxslar.

1. Qidiruv va shaxsni aniqlash tizimini yaratish va faoliyatini moliyaviy qo‘llab-quvvatlash orqali a’lo qobiliyatlarini namoyon etgan fuqarolarning bilim olishiga davlat yordam beradi.

Rossiya Federatsiyasida qonuniy istiqomat qiluvchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar (bundan buyon matnda chet el fuqarolari deb yuritiladi) Rossiya Federatsiyasida ta'lim olish huquqiga ega.

1. Jazoni ijro etish tizimidagi axloq tuzatish muassasalarida saqlanayotgan fuqarolar uchun ushbu muassasalarning ma'muriyati Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining davlat organlari bilan birgalikda.

1. Tibbiyot va farmatsevtika xodimlarini tayyorlash tibbiy va farmatsevtika taʼlimining quyidagi kasbiy taʼlim dasturlarini amalga oshirish doirasida amalga oshiriladi:

1. Fuqarolarga badiiy ta’lim va estetik tarbiya berish, shuningdek, san’at sohasida malakali ijodiy va pedagogik kadrlar tayyorlashni amalga oshirish orqali amalga oshiriladi. Jismoniy tarbiya va sport sohasidagi ta'lim dasturlarini amalga oshirishni aniqlash, tanlash va erishish istiqboliga ega bo'lgan eng iqtidorli bolalar va o'smirlar

1. Rossiya Federatsiyasi, Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari, munitsipalitetlar, ta'lim faoliyati bilan shug'ullanadigan tashkilotlar va fuqarolar Federatsiyadagi xalqaro hamkorlikda ishtirok etadilar.

1. Rossiya tashkilotlari ta'lim faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar ta'lim, ilmiy va ilmiy-texnikaviy faoliyatning turli yo'nalishlari bo'yicha xalqaro hamkorlikda ishtirok etishlari mumkin

1. Akademik harakatchanlik - o'qitish, malaka oshirish, takomillashtirish maqsadida Rossiya Federatsiyasi va xorijiy davlatning talabalari, o'qituvchilari va ilmiy xodimlarining almashinuvi.

1. Ushbu Federal qonun 2013 yil 1 yanvardan kuchga kiradi, ushbu Federal qonun kuchga kirishining boshqa sanalarini belgilaydigan qoidalar bundan mustasno.

2. Biz

1. Ushbu Federal qonun kuchga kirgunga qadar Rossiya Federatsiyasida belgilangan ta'lim darajalari (ta'lim malakalari) ta'lim darajalariga (ta'lim malakalari) tengdir.

O'z kuchini yo'qotgan deb topilsin: Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 10 iyuldagi 3266-1-sonli "Ta'lim to'g'risida" gi qonuni (Rossiya Federatsiyasi Xalq deputatlari Kongressi va Oliy Kengashning gazetasi).
"Rossiya Federatsiyasida ta'lim to'g'risida" gi qonun loyihasi 1 dekabr kuni jamoatchilik muhokamasi uchun yangi tahrirda e'lon qilindi

"Ta'lim to'g'risidagi amaldagi qonunchilik juda ziddiyatli va eskirgan; bolalar, bolalarning huquq va majburiyatlarini aniq belgilab beradigan yangi hujjatni qabul qilish talab etiladi.
Hamkorlik yangiliklari

RIA Novosti Finam Brain biznes tarmog'i eslaydi
Vashingtondagi qirg‘in yil boshidan beri Qo‘shma Shtatlardagi eng katta rezonansga aylandi

"Peredelkino Blijnoe" shahar parki pardozlangan yoki bezaksiz kvartiralar! 77 000 rub / m2 dan. Tuman
Arman diasporasi Barak Obamadan yordam so‘radi

· HOKIMIYAT · IQTISODIYoT · HUDUDLARDA · DUNYODA · HODISALAR

Rossiya Federatsiyasida ta'lim tizimiga investitsiyalar

Ta'limga investitsiyalarni ko'paytirish zamonaviy Rossiya davlati uchun muhim vazifa bo'lib, uning kelajagi haqiqatan ham bog'liq bo'lishi mumkin. Ta'lim samaradorligi bo'yicha Rossiya 50 yil oldin uchinchi o'nlikda; O'tgan yilning oxirida V.V. Putinning ta'kidlashicha, bugungi kunda ta'limga yo'naltirilgan investitsiyalar ertaga bizning raqobatbardosh ustunligimizga aylanadi.

Ta’lim sohasida milliy tadqiqot universitetlari tarmog‘ini yaratish, maktabgacha ta’limning zamonaviy modellarini joriy etish, maktab o‘qituvchilari malakasini oshirishga alohida e’tibor qaratiladi. Agar biz mamlakatning inson salohiyatini yuksaltirmoqchi bo‘lsak, davlatning asosiy sa’y-harakatlari ta’limni rivojlantirishga qaratilishi kerak. Bu ijtimoiy va iqtisodiy nuqtai nazardan samarali, chunki tadqiqotlar uzoq vaqtdan beri olib borilgan: uzoq muddatli istiqbolda jamiyatning iqtisodiy va ijtimoiy samaradorligini aniqlaydigan ta'limga investitsiyalar. Keling, zamonaviy Rossiya davlatining investitsiya siyosati inson salohiyatiga sarmoya kiritish maqsadlariga qanchalik mos kelishini ko'rib chiqaylik. Muammoni 4 jihatga ajratamiz: byudjet investitsiyalari, soliq rejimi ta'lim tizimi, ta'lim kreditlari va ta'lim grantlari uchun.

Byudjet investitsiyalar

Maʼlumki, taʼlim ustuvor milliy loyiha deb eʼlon qilingan, afsuski, bu amaliyotda toʻliq tasdiqlanmagan. Keling, 2006 yilgi byudjetni ko'rib chiqaylik. 2006 yilda federal byudjet 40% ga, "Ta'lim" bo'limi uchun byudjet - 26% ga oshdi. Bunday sharoitda ustuvorlik haqida gapirish qiyin. O'tgan yili sog'liqni saqlash xarajatlarining o'sishi taxminan 70% ni tashkil etdi.

2007 yilda vaziyat yaxshilandi. Agar o'rtacha byudjet taxminan 28% ga o'ssa, ta'lim byudjeti, byudjetning boshqa bo'limlaridan o'tkazilgan va xarajatlarning real o'sishi deb hisoblanmaydigan moddalarni hisobga olmaganda, taxminan 32% ni tashkil qiladi. Ya'ni, bu yil ta'lim byudjeti butun mamlakat byudjetidan tezroq o'sib bormoqda. Bu aniq etarli bo'lmasa-da, ijobiy qadamdir.

Ta'lim tizimi uchun soliq rejimi

Ta'lim notijorat soha sifatida dunyoning hamma joyida yo soliq to'lamaydi yoki keng ko'lamli soliq imtiyozlaridan foydalanadi.

Janubiy Koreya. Davlat ta'lim muassasalari soliqlarni umuman to'lamaydi, nodavlat ta'lim muassasalari o'quv jarayoniga qayta investitsiya qilingan qismi soliq to'lamaydi. Biz 1992 yilda barcha ta’lim muassasalariga taalluqli bo‘lgan “Ta’lim to‘g‘risida”gi qonun uchun ham xuddi shunday qoidani tayyorlagan edik.

AQSh. Ta'lim tizimi o'zining asosiy faoliyati uchun soliq to'lamaydi. Agar yonma-yon tijorat loyihalari shakllansa, bu loyihalardan olinadigan daromaddan soliqlar olinadi.

Birlashgan Qirollik. Davlat ta'lim muassasalari soliq to'lamaydi. Nodavlat ta'lim muassasalari, agar ular notijorat tashkilot sifatida mavjud bo'lsa, to'lamaydi.

Hukumatimizning soliq siyosati ta'lim tizimiga nisbatan uning sifatini oshirish bo'yicha belgilangan maqsadga ziddir. Sotsiologlarning taʼkidlashicha, Rossiyada oʻrtacha hisobda byudjet mablagʻlari hisobidan taʼlim sifati yuqoriligicha qolmoqda. Agar faqat raqobatbardosh tanlov bo'lsa. Shu bois davlat byudjet o'rinlarini qisqartirsa, shunga mos ravishda ta'lim sifatiga putur yetkazadi. Xuddi shu narsa soliq siyosatiga ham tegishli. Agar davlat yer va mol-mulk solig‘ini joriy qilsa, o‘z moddiy bazasini yaratayotgan nodavlat universitetlarni iqtisodiy jihatdan jazolaydi va shu bilan birga ularni bunday qilmayotgani uchun tanqid qiladi. Va aksincha, moddiy-texnika bazasini yaratmagan, kadrlar siyosatini olib bormaydiganlar bunday soliq siyosatidan aziyat chekmaydi.

Agar biz ta’lim siyosatining global tendensiyalariga mos kelmoqchi bo‘lsak, ertami-kechmi soliq imtiyozlari tizimiga qaytishimiz kerak bo‘ladi. Shunchaki boshqa variant yo'q. Soliq imtiyozlarining yo'qligi o'quv to'lovlarining oshishiga olib keladi.

Davlat krediti tizimi- asosan liberal iqtisodiy modelga ega bo'lgan davlatlarda keng qo'llaniladigan, ta'lim tizimidagi imkoniyatlarni tenglashtirish mexanizmlaridan biri. Iqtisodiyotning ijtimoiy modeliga ega davlatlar, qoida tariqasida, talabalar uchun byudjet o'rinlarini saqlab qolishdan (Germaniya - byudjet joylari 90% dan ancha yuqori, Frantsiya - 80%) yoki Belgiya kabi, hamma uchun ochiq bo'lgan yuqori yo'ldan borishadi. nominal to'lov (yiliga bir eng kam ish haqi) bilan ta'lim, qolganlari davlat tomonidan qoplanadi.

AQShda ta'lim kreditlari bo'yicha stavka Federal zaxira tizimining qayta moliyalash stavkasiga teng (yiliga taxminan 4%).

Buyuk Britaniyada byudjet o'rinlarining bir qismi saqlanib qolgan (35-40%), ular kam ta'minlangan oilalar talabalariga beriladi, boshqa tomondan, past foiz stavkasida kredit va oilaning daromadi qanchalik past bo'lsa. darajasi qanchalik past bo'lsa. Bitiruvchi ma'lum darajadagi maosh ola boshlaganida esa kredit qaytariladi. Etarlicha yuqori maosh olishni boshlaganingizdagina ta'lim kreditingizni to'lashni boshlaysiz.

Ta'lim krediti g'oyasi 1992 yilda Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonunining birinchi nashriga kiritilgan. Shundan so'ng hukumat bu fikrni qonundan chiqarib tashlashni ta'minladi. Motivatsiyani kuzatib bo'lmaydi, bizda to'liq tartibsizlik bor, banklar kuzata olmaydi va hokazo. Hozir hukumat ta'lim kreditlari bo'yicha eksperiment e'lon qildi, u taxminan 3 yil davom etadi. Hozirgacha 17-19%. Bunday kredit mamlakat fuqarolarining aksariyati uchun mavjud emasligi aniq. Uni olishga qodir bo'lganlar esa o'qish uchun pul to'lashlari mumkin.

Barcha rivojlangan mamlakatlarda ta’limga sarmoya kiritish eng samarali chora-tadbirlardan biri hisoblanadi ham shaxsning o‘zi, ham butun jamiyat nuqtai nazaridan. Rossiyada talabalar uchun uzoq vaqtdan beri ta'lim bepul. Bugungi kunda ham tijorat, ham davlat universitetlari pullik asosda o‘qish imkoniyatini yaratib bersa, inson o‘zining inson kapitalini shakllantirishda faol ishtirok etishi, olgan bilimi uchun haq to‘lash orqali mablag‘ sarflashi mumkin.

Yana bir muhim va asosiy jihatni ta'kidlab o'tamiz: moddiy yutuqlardan tashqari, insonning ta'lim darajasini oshirish ko'pincha unga ish sharoitlarini yaxshilash, bo'sh vaqt va iste'molchi tanlovi shaklida kam o'lchanadigan, ammo muhim afzalliklarni beradi. Bundan tashqari, odam qiziqarli, yoqimli va istiqbolli ishga ko'proq kirish huquqiga ega bo'ladi. Shuningdek, jamiyatdagi obro'-e'tiborning oshishi va o'zini o'zi anglashdan qoniqish olish imkoniyatini ham ta'kidlash kerak.

Butun dunyoda ish haqi jamiyatning ma'lum bir kasbga bo'lgan hurmatining o'lchovi sifatida qaraladi. Turli mamlakatlar olimlari tomonidan olib borilgan tadqiqotlar natijalariga ko‘ra, odamlarning daromadlaridagi farqning 60 foizi ta’lim, 40 foizi boshqa barcha omillar (sog‘liq, tabiiy qobiliyat, ijtimoiy kelib chiqishi) bilan bog‘liq. Binobarin, inson oliy ta’limga sarmoya kiritib, eng avvalo o‘z kelajagini belgilaydi.

Ta’limga sarmoya kiritish orqali mamlakat o‘z kelajagiga sarmoya kiritadi. Uchinchi yildirki, eng yaxshi maktab va oliy o‘quv yurtlari, iqtidorli yoshlar, o‘qituvchilar ustuvor milliy loyiha doirasida kuchli moliyaviy yordamga ega bo‘lmoqda. Davlat allaqachon 10 mingdan ortiq maktab o'quvchilari, talabalar va aspirantlarni - turli tanlovlar, olimpiadalar va tanlovlar g'oliblarini - har biriga 60 va 30 ming rubldan katta "infuzionlar" bilan qo'llab-quvvatladi.

-- [ 1-sahifa ] --

ROSSIYA DAVLAT KUTUBXONASI ASOSLARI dan

Zimina ^ Evgeniya Vitalievna

1. Ta'limga investitsiyalar

Rossiya davlat kutubxonasi

Zimina ^ Evgeniya Vitalievna

Ta'limga investitsiyalar [Elektron

resurs]: Dis.... cand. qonun fanlar

M.: RSL, 2002 (Rossiya mablag'laridan

Davlat kutubxonasi) Siyosiy iqtisod Toʻliq matni:

http://diss.rsl.ru/diss/02/0001/020001044.pdf Matn RSL to'plamida joylashgan nusxadan ko'chirilgan:

Zimina, Evgeniya Vitalievna Ta'lim sohasidagi investitsiyalar Kostroma 1996 yil Rossiya davlat kutubxonasi, 2002 yil (elektron matn).

w s^?/w-^ nomidagi Kostroma davlat pedagogika universiteti. N.A. Nekrasova

qo'lyozma sifatida

BBK:65.9(2)497.4+74.04(2)k Zimina Evgeniya Vitalievna Taʼlim sohasidagi investitsiyalar Mutaxassislik 08.00.01. - Iqtisodiyot fanlari nomzodi ilmiy darajasini olish uchun “Siyosiy iqtisod” dissertatsiyasi.

Ilmiy rahbarlar:

Rossiya Federatsiyasida xizmat ko'rsatgan fan arbobi, iqtisod fanlari doktori, professor Skarjinskiy M.I., iqtisod fanlari doktori, professor Spektor L.Ya.

Kostroma 199b Mundarija Kirish sahifasi Bob!. Inson kapitaliga sarmoya kiritishning siyosiy va iqtisodiy mohiyati. 1.1-bet. Inson kapitali iqtisodiy kategoriya sifatida. 1.2-bet. Inson investitsiya ob'ekti sifatida. Inson kapitali va inson omillari. 1.3-bet. Ta'limga sarflangan xarajatlar inson kapitaliga investitsiyalar sifatida. p. 2-bob. Ta'lim sohasiga investitsiyalar manbalari va tarkibi. sahifa /D sahifa 2.1. Ta'limga investitsiyalar manbalari.

2.2-bet. Ta'lim sohasiga investitsiyalar tarkibi.

2.3. Rossiyadagi ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz sharoitida ta'limga investitsiyalar. sahifa sahifasi Xulosa.

Lgggerature ro'yxati. p. / V.

Kirish.

Rossiya ta'lim tizimining rivojlanishiga butun dunyo uchun umumiy tendentsiyalar ta'sir ko'rsatadi (91 ga qarang). Biroq, bozor iqtisodiyotiga o'tish qiyinchiliklari bilan bog'liq holda paydo bo'lgan Rossiya ta'lim tizimining bir qator xususiyatlari mavjud.

(Rossiyada taʼlim tizimi iqtisodiy va ijtimoiy-siyosiy sohadagi oʻzgarishlar natijasida ichki inqiroz holatida. Taʼlim tizimining inqirozi faqat ijtimoiy-iqtisodiy sohadagi umumiy inqirozning bir qismi emas. Quyidagilar Bu erda naqshlar kuzatiladi:

Umumiy ijtimoiy-iqtisodiy inqiroz ta'lim tizimining rivojlanishiga to'sqinlik qiladi, ta'lim tizimini moliyalashtirish imkoniyatlarini cheklaydi. Biroq, umumiy ijtimoiy-iqtisodiy inqirozdan chiqish yo'li aynan ta'lim tizimini rivojlantirishda ko'rinadi, chunki faqat ta'lim tizimi iqtisodiy o'sish uchun zarur bo'lgan aholining madaniy va ma'rifiy salohiyatini ta'minlay oladi va yangi kadrlar, zarur (bozorga oʻtish uchun. Rejali iqtisodiyot sharoitida davlatning taʼlim xizmatlari buyurtmachisi va moliyalashtirish manbai sifatidagi monopson mavqei taʼlim tizimida bozor mexanizmlarining rivojlanishiga toʻsqinlik qildi. Taʼlim tizimi maqsadli edi. kadrlar tayyorlash ko'lami va o'sish sur'atlarini oshirishda, shu bilan birga, ta'lim "noishlab chiqarish sohasi" sifatida ko'rib chiqildi, buning natijasida ta'lim kabi sohalarni "qoldiq" moliyalashtirish tamoyili yuzaga keldi , sog'liqni saqlash, madaniyat, fan bu jamiyatning sivilizatsiyasi va ma'naviyat darajasiga ta'sir qildi.

rejali iqtisodiyotda davlat manfaatlari ustun edi. Shuning uchun iqtisodiyotda inson omiliga e'tibor berilmadi.

Shunday qilib, ta'lim tizimi bozor mexanizmlarining to'liq yo'qligi bilan ajralib turardi.

Bozorga o'tish bilan ta'lim tizimining muhim xarakteristikasi bozor munosabatlarining bir nechta sub'ektlari: davlat, hududlar, firmalar, shaxslarning mavjudligi edi. Ularning har biri o'z manfaatlarini amalga oshirishga intiladi. Ushbu sub'ektlar faoliyatini tartibga soluvchi mexanizmlar1.4 paydo bo'ladi.

Ta'limga faqat iste'mol ob'ekti sifatida qarash mumkin emas. Bu ham investitsiya ob'ekti bo'lib, bozor munosabatlari sub'ektlarining xatti-harakatlarida faollik va oqilonalikni nazarda tutadi.

Mahalliy iqtisodiy adabiyotlarda odamlarga va ta'lim sohasiga sarmoya kiritish tamoyillarini ishlab chiqishga bag'ishlangan bir qator ishlar (20, 27, 28, 29, 42-ga qarang) mavjud. Shu munosabat bilan inson kapitali nazariyasi muammolariga ham to‘xtalib o‘tiladi.

Biroq, inson kapitali nazariyasi va iqtisodiyotdagi inson omili tushunchasi Rossiya uchun nisbatan yangi, chunki rejali iqtisodiyotda ularga tegishli e'tibor berilmagan. Rossiya hali ham ko'plab xorijiy mualliflarning asarlarida o'z aksini topgan jarayonlarga duch kelmoqda. Chet el adabiyotida inson kapitali muammosiga katta e'tibor beriladi (qarang.

51, 100, 112, 116, 118, 120), shuningdek, ta’lim tizimi sub’ektlarining ta’limni moliyalashtirishdagi ishtirokini tahlil qiladi. (39, 57) Shuning uchun ishimizda xorijiy tajribaga katta e’tibor beramiz.

Ayrim uslubiy va nazariy muammolar yetarlicha ishlab chiqilmaganligicha qolmoqda: iqtisodiy kategoriya sifatida inson kapitalining mohiyatini aniqlash;

odamlarga investitsiyalarning o'ziga xos xususiyatini aniqlash;

ta'lim tizimining turli sub'ektlari uchun ta'limga yo'naltirilgan mablag'larning iqtisodiy samaradorligini aniqlash;

ta'limni moliyalashtirishda bozor yondashuvini qo'llash.

Maqsad Ushbu ish inson kapitali va ayniqsa ta'limga sarmoya kiritish jarayonining uslubiy va nazariy asoslarini ishlab chiqish, shuningdek, ta'limni moliyalashtirish usullarini asoslash uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan ta'lim tizimi sub'ektlarining ta'limga sarmoya kiritishdagi rolini aniqlashdan iborat. tizim va ta'lim xizmatlari.

Himoyaga topshirildi: inson kapitalining iqtisodiy kategoriya sifatida ta'rifi, inson kapitali va ta'limga yo'naltirilgan investitsiyalar xususiyatlarini aniqlash, ta'limni moliyalashtirishga muqobil manbalarni jalb qilish zarurligini isbotlash.

Tadqiqot ob'ekti - ta'lim sohasi.

Tadqiqot mavzusi ta’lim tizimining turli sub’ektlari tomonidan amalga oshiriladigan ta’limga investitsiyalarning mohiyati va shakllaridir.

Gipoteza: ta'lim sohasidagi iqtisodiy munosabatlarning barcha sub'ektlari, ya'ni davlat, firmalar, jismoniy shaxslar va boshqalar tomonidan amalga oshiriladigan ta'limga investitsiyalarning mohiyati va shakllarini o'rganish sub'ektlar ishtirokidagi ulushini iqtisodiy jihatdan asoslash imkonini beradi. ta'limni moliyalashtirishda.

Ishning uslubiy asosini zamonaviy iqtisodiy nazariya, tizimli yondashuv, iqtisodiy jarayonlarni matematik izohlash va ilmiy bilishning boshqa usullari tashkil etdi.

Dissertatsiya ishining maqsadiga muvofiq quyidagilar belgilanadi: vazifalar:

Iqtisodiy kategoriya sifatida inson kapitalining mohiyatini ko'rib chiqing;

Inson kapitaliga investitsiyalar zarurligini asoslash;

^" ta'limga investitsiyalarning xususiyatlarini ko'rib chiqing;

V/» ta’lim tizimi sub’ektlari uchun ta’limga investitsiyalar samaradorligini aniqlash;

Odamlarga, xususan, ta'limga sarmoya kiritishda bozor yondashuvini asoslash;

Xorijiy mamlakatlar tajribasini hisobga olgan holda o'tish davrida Rossiyada ta'limni moliyalashtirish imkoniyatlarini kengaytirish istiqbollarini tavsiflang.

Ilmiy yangilik Dissertatsiya tadqiqoti quyidagilardan iborat:

1.Inson kapitaliga investitsiyalarni o'rganishga turli yondashuvlar baholandi;

2. Inson kapitalining iqtisodiy kategoriya sifatidagi mohiyati va o‘ziga xos xususiyatlari o‘rganildi;

3. Inson kapitaliga investitsiyalarning xususiyatlari aniqlanadi;

4. Ta’lim xarajatlarini YaIMning ma’lum foiziga belgilash zarurligi asoslanadi, chunki bu nisbiy qiymatning pasayishi ta'lim tizimining degradatsiyasiga olib keladi;

5. Ta'lim tizimidagi munosabatlarning turli sub'ektlari uchun ta'limga investitsiyalar samaradorligi o'rganildi;

6. Ta’limni moliyalashtirishga muqobil – nodavlat manbalarni jalb etish zarurligi asoslandi;

7. Ta'limni moliyalashtirishning ichki voqeliklari o'rganildi va uni rivojlantirish tendentsiyalari belgilandi;

\ Tadqiqot inson kapitali nazariyasiga oid mahalliy va xorijiy adabiyotlar, mahalliy va xorijiy manbalardan olingan statistik materiallardan foydalangan holda ta'limni moliyalashtirish muammolari bo'yicha olib borildi.

Amaliy ahamiyati Ish shundan iboratki, ish ta'limga sarmoya kiritish muammolarini chuqur o'rganishga yordam beradi. Asosiy qoidalar dissertatsiya ishi ta'lim tizimi va ta'lim xizmatlarini moliyalashtirish usullarini asoslash uchun ishlatilishi mumkin.

Shaxs va uning ta’lim-tarbiyasiga sarmoya kiritish jarayonini o‘rganish fan sifatida ta’lim iqtisodiyoti nazariyasini rivojlantirish, ta’lim tizimini rivojlantirishning amaliy muammolarini hal etishning metodik ta’minotini kuchaytirish imkonini beradi. zamonaviy sharoitlar Rossiyada.

Bundan tashqari, dissertatsiya ishining qoidalaridan iqtisodiy nazariya kurslari va “Ta’lim iqtisodiyoti” kursini o‘qitish jarayonida bir qator mavzularni o‘rganishda foydalanish mumkin.

Ishning aprobatsiyasi. Ishning asosiy qoidalari va natijalari 1995 yilda Kostromada bo'lib o'tgan aspirantlarning konferentsiyasida ma'lum qilindi;

1995 yil dekabr oyida KDPU o'qituvchilari va xodimlari konferentsiyasida;

1996 yilda QDPU qoshidagi yosh olimlar maktabida. Tadqiqot materiallari asosida 4 ta asar nashr etilgan, 2,5-b. hajm.

1-bob. Ta'limga investitsiyalarning siyosiy va iqtisodiy mohiyati.

1.1 Inson kapitali iqtisodiy kategoriya sifatida.

Inson kapitali iqtisodiy kategoriya sifatida ko'rib chiqilishi kerak. An'anaga ko'ra, "inson kapitali" deganda ishlab chiqarish vositasi va uzoq muddatli ob'ektning ikki tomonlama funktsiyasini bajaradigan bilim va ko'nikmalar majmui tushuniladi.

“Kapital” atamasi ikkita sifatdan kelib chiqadi: foydalanish muddati va ishlab chiqarish xarakteri;

"Inson" degani, bu kapitalni o'z tashuvchisidan - aniq shaxsdan ajratib bo'lmaydi. Biroq, bilim, ko'nikma va malaka o'z-o'zidan iqtisodiy kategoriya, deyish mumkin emas. Har bir iqtisodiy kategoriya iqtisodiy munosabatlar tizimidagi ma'lum jihatlarning mantiqiy ifodasi bo'lganligi sababli, iqtisodiy kategoriya sifatida inson kapitali haqida gapirganda, bilimlarni o'tkazish, egallash, ishlab chiqarish va iste'mol qilish jarayonida rivojlanadigan iqtisodiy munosabatlar tushuniladi. , ko'nikma va qobiliyatlar. Shunday qilib, inson kapitaliga qo'yilgan investitsiyalar bilim, ko'nikma, malakalarni egallash, ishlab chiqarish, shakllantirishga investitsiyalarni ifodalaydi va ta'lim tizimining sub'ektlari: davlat, firmalar, shaxslar, mintaqalar va boshqalar o'rtasidagi iqtisodiy munosabatlar sifatida qaralishi kerak.

"Inson kapitali" tushunchasining o'zi ko'plab bahs-munozaralar va munozaralarga sabab bo'lgan va bo'lib kelmoqda. Buning sabablari quyidagicha: demokratik jamiyatda erkin fuqarolar mulk emas, ular sotib olinmaydi va sotilmaydi. Odamlar butun iqtisodiyotning yakuniy qismidir. Insonga sarmoya kiritish fikri ko'pchilik uchun kufrdek tuyuladi. Ko'pchilik bizning konventsiyalarimiz va e'tiqodlarimiz odamlarga kapital mahsulot sifatida qarashga imkon bermaydi, deb hisoblashadi. Bir paytlar J.S.Mill insonni mamlakat boyligi deb hisoblash mumkin emasligini takidlagan edi, chunki boylik odamlar manfaati uchun mavjud.

Insonni kapital deb hisoblaganlar orasida ko'plab mashhur iqtisodchilarni nomlash mumkin. Adam Smit har qanday mamlakat fuqarolarining barcha foydali qobiliyatlari kapitalning bir qismi sifatida ko'rib chiqilishi kerak deb hisoblardi. Irving Fisher ham kapitalning keng qamrovli tushunchasini bergan (120). Biroq, ko'pchilik iqtisodchilar kapital tushunchasi insonga nisbatan qo'llanilganda na maqbul, na amalda qo'llanilishi mumkin degan fikrni oldi. Matematik va abstrakt nuqtai nazardan inson kapitalning bir qismi deb hisoblangan bo'lsa, amaliy nuqtai nazardan bozor munosabatlari haqidagi g'oyalarda kapitalning bir qismi sifatida shaxsga o'rin yo'q edi.

Shunga ko'ra, odamlarga sarmoya kiritish masalasi kamdan-kam hollarda ramkaga kiritilgan iqtisodiy fan, garchi ba'zi iqtisodchilar muayyan masalalarni ko'rib chiqishda ularning dolzarbligini ko'rgan bo'lsalar ham.

Inson resurslarini kapital shakli, ishlab chiqarish usuli, investitsiya mahsuloti sifatida qarashga urinish uzoq vaqtdan beri muvaffaqiyatsiz bo'ldi. Bu muvaffaqiyatsizlik eski klassik ish kontseptsiyasini bajarish qobiliyatiga qaytishga olib keldi qo'lda ishlangan, oz bilim va ko'nikmalarni talab qiladi;

ushbu kontseptsiyaga muvofiq ishchilar taxminan teng daromad oladigan qobiliyat sifatida.

Inson kapitali haqidagi suhbat iqtisodiy kategoriya sifatida birinchi marta 20-asrning 60-yillarida inson kapitali nazariyasining paydo boʻlishi natijasida boshlangan.

Inson kapitali nazariyasini yaratuvchilardan biri T.V.Shults bo‘lib, u klassik mehnat tushunchasi klassik davrda noto‘g‘ri bo‘lgan va hozirgi vaqtda ham noto‘g‘ri bo‘lib qolmoqda, deb hisoblagan. Shultsning so'zlariga ko'ra, "ishlashga qodir va tayyor odamlar sonini hisoblash va bu raqamni iqtisodiy omilning miqdoriy o'lchovi sifatida qabul qilish avtomobillarni hisoblashdan ko'ra ko'proq ma'noga ega emas". har xil turlari ularning asosiy kapital yoki ishlab chiqarish xizmatlari oqimi sifatidagi iqtisodiy ahamiyatini aniqlash.” (120, 28-bet) Inson kapitali nazariyasining tadqiqotimiz uchun prinsipial ahamiyatga ega bo‘lgan bir qancha qoidalarini ajratib ko‘rsatishimiz mumkin:

1. Ishchilar kapitalga mulk yoki kapitalga egalik qilmasdan, balki iqtisodiy ahamiyatga ega bo'lgan bilim va ko'nikmalarga ega bo'lganda kapitalist bo'lishadi. Ko'nikmalarni rivojlantirish va bilimlarni egallash sarmoya mahsuli bo'lib, boshqa investitsiyalar bilan birgalikda sanoati rivojlangan mamlakatlar dunyoda etakchilik qilishiga sabab bo'ladi.

2. Inson4 kapitali mamlakat umumiy kapitalining bir qismidir. Inson kapitali nazariyasi doimo jismoniy kapital bilan o'xshashlikni keltirib chiqaradi: kapitalning ikkala shakli ham investitsiyalar orqali ko'payadi va ikkalasi ham daromad keltiradi.

3. Kapitalning yalpi va haqiqiy qiymati haqidagi masala bahsli.

Inson kapitaliga qayta sarmoya kiritish ikki qismdan iborat.

Ularga, birinchidan, kapitalni saqlash uchun zarur bo'lgan iste'mol tovarlari, ikkinchidan, talab qilinadigan ta'lim darajasini saqlab qolish uchun ta'limga investitsiyalar kiradi.

Nomoddiy investitsiyalar inson kapitali hajmini dastlabki holatiga keltirish uchun zarur bo'lgan barcha xarajatlarni o'z ichiga oladi, ular odamlarning bilimlari o'zgarishi, odamlarning ishlab chiqarishdan chiqib ketishi tufayli o'zgarishi (aniqrog'i kamayishi) mumkin. Qayta investitsiyalar miqdori bilimlardagi o'zgarishlarning hajmiga bog'liq. Ko'pgina tadqiqotchilarning fikriga ko'ra (masalan, 118, 82-betga qarang), bu qiymatni hisoblash mumkin emas. Iste'mol tovarlarini turlicha talqin qilishiga qaramay (inson kapitalini qayta investitsiyalash yoki har qanday iqtisodiy faoliyatning yakuniy maqsadi sifatida), ularning mohiyati o'zgarmaydi va shuning uchun ko'plab iqtisodchilar uchun haqiqiy xarajatlarni hisoblash kontseptsiyasini qo'llash imkonsiz ko'rinadi (o'sha erda), va inson kapitaliga, "ijtimoiy mahsulot" ishlab chiqarishga qo'yilgan jami hissa investitsiyalarini hisoblash uchun barcha urinishlar bilan yalpi xarajatlarni hisobga olish kerak.

4. Inson kapitali, takror ishlab chiqariladigan kapitalning boshqa shakllari kabi, eskirishi mumkin va doimiy yordamni talab qiladi.

5. Inson kapitali talabga ega bo'lmasa, kamayadi, chunki ishsizlik ishchilarning egallagan malakalarini zaiflashtiradi. Daromaddagi yo'qotishlarni ishsizlik nafaqalari bilan yumshatish mumkin, ammo bu to'lovlar bilim va ko'nikmalarni kerakli darajada ushlab turolmaydi, ularni yaxshilash u yoqda tursin.

6. Hozirgi kunda kasb tanlashda juda ko'p to'siqlar mavjud. Irqiy va diniy kamsitish hali ham davom etmoqda. Kasb-hunar birlashmalari ham kasb tanlashni cheklaydi, masalan, hamma ham shifokor bo'la olmaydi yoki jamoat tartibida ishlay olmaydi. Ushbu maqsadli aralashuv inson kapitalining ushbu shakliga investitsiyalarni maqbul darajadan ancha past darajada ushlab turadi.

7. Kapital bozori odamlarga qaraganda jismoniy kapitalga sarmoya kiritish uchun mablag' berishga tayyor. Soliq va bank islohotlari bilan ko'p narsani o'zgartirish mumkin;

U yerda talabalar uchun uzoq muddatli xususiy va davlat kreditlari zarur.

8. Iqtisodiy taraqqiyotning dinamik rivojlanishiga xos bo'lgan aholining ichki migratsiyasi ham katta investitsiyalarni talab qiladi. Ko'pgina tadqiqotchilarning fikriga ko'ra (masalan, 120, 34-35-betlarga qarang), er va xotinning yoshi 40 yoshga yaqinlashayotgan oilalar bu investitsiyalarni o'z zimmalariga olmaydilar, chunki qolgan to'lov muddati juda qisqa. Biroq, ular tavakkal qilib, harakat qilsalar, jamiyat foyda ko'radi, chunki ... Mehnat unumdorligini oshirish bilan bir qatorda, bu oilalardagi bolalar mehnat bozoriga kirishga tayyor bo‘lgach, yaxshi ish bilan ta’minlanishi ham muhimdir.

9. O'rta maktab va oliy ta'limga qo'yilgan sarmoyalarning daromadlilik darajasi kapitalning an'anaviy shakllariga qo'yilgan mablag'larning daromadlilik darajasi kabi yuqori va undan ham yuqori. Bu quyida muhokama qilinadi.

10. Daromad darajasi past mamlakatlarda inson kapitaliga investitsiyalar ko‘pincha kam baholanadi. Bu mamlakatlarda yetakchilar o‘z vatandoshlarining aksariyati uchun mavjud bo‘lmagan o‘ziga xos intellektual muhitda bo‘lishadi. Bu jismoniy kapitalning intensiv sur'atlarda shakllanishi va inson resurslari rolini yetarlicha baholanmaslik natijasidir.

Inson kapitali nazariyasi iqtisodiy fan uchun katta ahamiyatga ega edi. Bu qiymat quyidagicha ifodalanadi:

1. Iqtisodiy nazariya bandlik tarkibi va ish haqi tarkibidagi ayrim paradokslarni tushuntirib bera oldi. D.Rikardo davridan boshlab mehnat omilining bir xilligi haqidagi gipotezasini tanqidsiz idrok etganligi sababli bu masalalarni tushuntirishda bo'shliq paydo bo'ldi.

Inson kapitaliga investitsiyalar va ish haqi darajasi o'rtasidagi munosabatlar ushbu bobning 2 va 3-bandlarida ko'rib chiqiladi. Shu o'rinda shuni ta'kidlash joizki, so'nggi bir necha o'n yilliklarda ishchi kuchining real ish haqi oshgan.

Bu tasodifan sodir bo'ladimi? Yoki bu qat'iy mehnat miqdorini aks ettiruvchi daromad masalasimi? Inson kapitali nazariyasi buni ko'tarilgan ish haqi odamlarga investitsiyalarning daromadliligini ko'rsatishi bilan izohlaydi. Mehnat birligi uchun hosildorlikning kuzatilgan o'sishi paradoksal narsa emas. Bu birlik har doim o'zgarmas narsa deb hisoblangan, shu bilan birga u har bir ishchiga to'g'ri keladigan inson kapitali hajmining o'sishi natijasida oshdi. "Inson kapitali" komponenti odamlarga investitsiyalar hisobiga ko'paydi.

2. Inson kapitali nazariyasi iqtisodiy o'sish manbalari yoki omillarini tushuntirishi bilan umuman iqtisodiy nazariyaga eng katta hissa qo'shdi. "Inson kapitali" omilini ajratib olish "mehnat" va "kapital" omillarining o'zaro ta'sirini an'anaviy tahlil qilish asosida yondashuv cheklovlarini engib o'tishga va iqtisodiy o'sishning muhim manbasini aniqlashga imkon berdi. ko'nikmalar, malakalar.

Iqtisodiy o'sish omillari qatorida “inson kapitali”ni T.Shults, G.Bekker, E.Denison kabi iqtisodchilar qayd etishgan. E.Denison iqtisodiy o'sishda alohida omillarning rolini aniqlash metodologiyasini ishlab chiqdi. Uning fikricha, milliy daromadning o'sishida ta'limning ulushi Yevropa davlatlari AQShda esa 12 dan 29% gacha (21, 14-betga qarang).

Denison omil tahlili usulidan foydalangan. Omilli tahlil hosila funksiyalarni qurishga asoslanadi. Alohida omillarning rolini belgilash zarur: ekstensiv (xodimlar soni yoki ishlab chiqarish aktivlarining miqdoriy o'sishi) va intensiv (sifat - ishchi kuchi sifatini oshirish, yangi texnikani joriy etish, ishlab chiqarishning tashkiliy tuzilmasini isloh qilish), milliy daromadni yaratish yoki oshirish.

Ikki faktorli Cobb-Duglas funktsiyasi hisob-kitoblarda eng ko'p ishlatilgan:

Y = AKaip, bu erda Y - ishlab chiqarishning fizik hajmi;

Ki L - mos ravishda kapital va mehnat xarajatlari;

o va/? - kapital va mehnat uchun ishlab chiqarish hajmining egiluvchanlik koeffitsientlari, agar tegishli omil va belgilangan ikkinchi omil 1% ga o'zgarganda mahsulot qancha o'zgarishini ko'rsatadi;

A - so'zning keng ma'nosida texnik taraqqiyot koeffitsienti bo'lib, qoldiq sifat omillarining to'plangan ta'sirini ko'rsatadi (ishchi kuchi, asbob-uskunalar, boshqaruv tarkibini yaxshilash).

Professor T.Shults ta'limning iqtisodiy o'sishga qo'shgan hissasini tushuntirishning o'ziga xos uslubini ishlab chiqdi. Uning hisob-kitoblari foyda olish maqsadida oddiy kapital qo'yilmalarning bir turi sifatida ta'lim xarajatlari tushunchasiga asoslanadi. Shu sababli, "inson kapitali" ning milliy daromadning o'sishiga qo'shgan iqtisodiy hissasini aniqlash uchun Shults birinchi bo'lib, bir tomondan, 1956 yildan 1956 yilgacha bo'lgan davrda "inson kapitaliga" investitsiyalar hajmini belgilab qo'ydi. unga tegishli foydaning haqiqiy darajasi. Daromad darajasi turli darajadagi ta'limga ega bo'lgan shaxslarning umr bo'yi o'rtacha daromadlaridagi farqlarni va tegishli darajadagi ta'limning umumiy o'rtacha xarajatlarini solishtirish orqali hisoblab chiqilgan. Shunday qilib, Shultsning fikriga ko'ra, ta'limning ulushi milliy daromadning "tushunmagan" qismining 36% dan% gacha tushadi (56-bandga qarang).

"Inson kapitali"ning iqtisodiy o'sishga ta'siri haqida gapirganda, biz quyidagi muhim masalani ajratib ko'rsatishimiz mumkin.

"Kapital" - "daromad" munosabatlari uzoq muddatli. An'anaga ko'ra, yer va mehnatga nisbatan ko'proq reproduktiv kapital to'plagan mamlakat, uning ko'pligi va arzonligi tufayli bu kapitalni yanada samaraliroq qo'llash imkoniyatiga ega bo'ladi, deb ishoniladi. Lekin aslida bu shunday ishlamaydi. Oxirgi tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, iqtisodiy o'sish sharoitida daromadga nisbatan ushbu kapital kamroq va kamroq ishlatiladi. Shunday qilib, kapitalning daromadga nisbati boylik yoki qashshoqlik kabi hodisalarni tushuntirish bilan hech qanday aloqasi yo'q degan xulosaga kelishimiz kerakmi? Ushbu nisbatning oshishi iqtisodiy o'sishning asosiy sharti emas deb taxmin qilishimiz kerakmi? Bu savollar investitsiya imtiyozlari ortida turgan sabablar va ushbu investitsiyalar orqali to'plangan kapital miqdori bilan bog'liq asosiy muammolarni keltirib chiqaradi. Kapital-daromad munosabatlarini ta'kidlaydigan ko'plab tadqiqotlar inson kapitalini istisno qiladi. Biroq, inson kapitali aniq ortib bormoqda va bu o'sish sur'ati 1-jadvaldan ko'rinib turganidek, jismoniy kapitalga qaraganda ancha yuqori.

1-jadval. AQSHda 1929 va 1957 yillarda inson kapitalining oʻsishi (milliard dollar) “Yil inson kapitali oʻsishi jismoniy kapitalning oʻsishi kapital mehnati kapitalning ulushi sifatida erishayotgan aholi ulushida 1929-1957 yillar.

nia 1929 173 4,09 2, 1957 535 Shuning uchun daromadga nisbatan umumiy kapital hajmi kamayadi, degan xulosaga kela olmaymiz. Boshqa tomondan, agar odamlarning motivlari va xohish-istaklari, texnologik imkoniyatlarning tobora ortib borishi, ma'lum davrlarda iqtisodiy o'sish bilan bog'liq noaniqlik "kapital" nisbati " daromad" " taxminan bir xil darajada, bu shunchaki inson kapitali nafaqat jismoniy kapitalga, balki daromadga nisbatan ham ortib borayotganidan dalolat beradi.

Xuddi shu savolning ikkinchi tomoni 2-Jahon urushidan keyin dunyoda yuzaga kelgan vaziyatni ko'rib chiqishni o'z ichiga oladi.

Ko'pgina mamlakatlar o'z iqtisodiyotlarini tezda tiklashga muvaffaq bo'lishdi. Ko'pchilik "Freund R. Bildimgsplaiuumg, Bildimgs"mvcstitioiien, Bildimgseilrag. //Henuisgcgebcir. Vom Iiisttitut fur angewiuidtc Sozial-imd Whtschafisfoi-shiiiig.-Yupiter.A"erhig.-Wien.- 1969.- 191 S.

iqtisodchilar urush yo'qotishlarining inhibitiv ta'sirini ortiqcha baholadilar. Shultsning so'zlariga ko'ra, ular jismoniy bo'lmagan narsalarga juda kam e'tibor berishgan, ya'ni. inson kapitali. Aynan, inson kapitali urushdan keyingi davrda ko'plab mamlakatlarning iqtisodiy tiklanishida katta rol o'ynadi.

3. Inson kapitali nazariyasi investitsiyalarni taqsimlash jarayonlarini aniqlashtirishga imkon berdi, ya'ni. shaxsga va shaxsdan tashqariga investitsiyalar o'rtasidagi munosabatni aniqlash.

4. Inson kapitali nazariyasi nuqtai nazaridan ushbu iqtisodiy munosabatlarning barcha sub'ektlari uchun shaxsga investitsiyalarning iqtisodiy samaradorligini aniqlash mumkin. Shuni ta'kidlash kerakki, investitsiyalarning daromadliligi inson kapitaliga mablag'lar kiritilgan shaxs va jamiyat a'zosi uchun har doim ikki tomonlama ta'sir ko'rsatadi.

Jamiyat uchun investitsiyalarning samaradorligini ikki tomondan ham ko'rib chiqish mumkin: iqtisodiy o'sish sur'atlarini oshirish va aholining madaniy, ma'naviy saviyasini, uning siyosiy va fuqarolik faolligini oshirish.

5. Inson kapitali nazariyasi Rossiyada o'tish bosqichi uchun odamlarga investitsiyalarning ahamiyatini baholash imkonini beradi.

Bundan o'n yarim yil oldin mahalliy iqtisod fanida ijtimoiy sohadagi mehnatning unumdor va unumsiz tabiati haqida munozara paydo bo'ldi. Bu munozara Marksning noishlab chiqarish sohasidagi mehnat unumsiz xarakterga ega ekanligi haqidagi fikrini larzaga keltirdi. Ammo Marks ta'limotining xatosizligi g'oyasi tufayli "noishlab chiqarish" sohasini moliyalashtirish muqarrar xarajat va mumkin bo'lgan samarali investitsiyalardan chegirma sifatida qabul qilindi. Ta'lim va sog'liqni saqlashni moliyalashtirishning qolgan aniq printsipi.

madaniyat aynan shu g'oyalardan kelib chiqqan va hozirgi kungacha saqlanib kelmoqda.

Rossiyada inson kapitali nazariyasiga qiziqish qayta qurish davridagi iqtisodiy islohotlar davrida iqtisodiyotning "inson omili" kabi tushuncha paydo bo'lganda paydo bo'ldi Bu yerda shuni aytish kerakki, inson omilining siyosiy iqtisodiy kategoriyalar tizimiga kiritilishi butun tizimning tuzilishi va mohiyatini tubdan o‘zgartirishga olib keladi, ular tarkibiga tashqi omillar sifatida talqin qilingan jarayonlar va hodisalar kiradi tizimi, ya'ni, ilmiy-texnikaviy taraqqiyot ustuvorliklari, ijtimoiy soha Rossiyada iqtisodiy islohotda ustuvor ahamiyatga ega emas edi mulk, bozorga o'tish, xususiylashtirish va narxlash Shubhasiz, bizning iqtisodiy tafakkurimizda hali ham psevdomarksistik talqin saqlanib qolgan, bu erda ishlab chiqarish vositalarini ishlab chiqarish ustunlik qiladi va rivojlanishga ko'chiriladi "tirik mehnat", ya'ni. inson taraqqiyotini tejash orqali.

20-asrning 60-yillarida muvaffaqiyatga erishganiga qaramay, inson kapitali nazariyasi ko'plab tanqidlarga sabab bo'ldi va umumiy qabul qilinmadi. qabul qilingan usul tahlil qilish.

Ba'zi iqtisodchilar (qarang, masalan, 121, 5-bet) ma'lumotli odamlarni kapital deb hisoblamaydilar, chunki ularning fikricha, ta'limga investitsiyalar iste'molchi komponentlarini o'z ichiga oladi.

IS va bundan tashqari, ushbu investitsiyalarning maqsadi daromad olish emas, shuning uchun bu investitsiyalar bo'yicha daromadni o'lchash qiyin, u juda kichik.

Biz inson kapitaliga investitsiyalar nafaqat daromad olishga qaratilganligiga rozi bo'lishimiz mumkin, lekin inson kapitaliga investitsiyalarning rentabelligining kattaligi haqidagi pozitsiya o'zini oqlamaydi. Bu quyida muhokama qilinadi.

Ba'zi iqtisodchilarning fikricha, ta'limga oid qarorlar va odamlarga boshqa investitsiyalar ishlab chiqarish samaradorligini oshirish orqali iqtisodiy o'sishga ta'sir qilmaydi. Ular bir qator sabablarga ko'ra odamlarga sarmoya kiritishning samaradorligi shubhali deb hisoblashadi. Ushbu sabablar orasida quyidagilar mavjud:

1. Ko'pgina mamlakatlarda haqiqatga aylangan bitiruvchilar o'rtasidagi ishsizlik. Oliy ta'lim bitiruvchilari sonining o'sishi iqtisodiy o'sish sur'atlarini sezilarli darajada oshiradi.

Biroq, iqtisodiy o'sish sur'atlari va bitiruvchilar soni mos keladigan joyda ham mehnat unumdorligi oshishi tufayli yangi ish o'rinlarini yaratish qiyinlashadi.

2. Migratsiya yoki “miyaning ko‘chishi” migrantlar ta’limidan tushgan daromadlarning bir qismini ularni qabul qiluvchi mamlakatlarga oqib ketishiga olib keladi.

Qabul qiluvchi mamlakatlarda ishlab chiqarishning barcha darajalarida ishsizlikning o'sishi tufayli migratsiya oqimi pasaya boshladi. Mehnat bozorining yomonlashuvi va bandlik o'sishining sekinlashishi ham shaxs, ham butun jamiyat nuqtai nazaridan ta'limga qaytish darajasiga salbiy ta'sir ko'rsatmoqda. Ba'zi mamlakatlarda, masalan, Shri-Lankada, mehnat muhojirlari mutaxassislaridan pul o'tkazmalari muhim daromad manbaiga aylandi, bu qisman ishchi kuchidagi yo'qotishlarni qoplaydi, ammo bu juda kam uchraydigan istisno.

3. Malakaviy talablarning o'sishi kasbiy tayyorgarlik narxining oshishiga olib keladi, chunki mehnat bozorida taklif talabdan oshib ketishi mumkin, chunki ko'pincha mehnatning tabiati o'zgarishsiz qoladi, ya'ni yanada ilg'or bilim va ko'nikmalarda bundan kelib chiqadiki, ish beruvchilar malakadan profilga muvofiqlikni baholash uchun emas, balki nomzodlarni tanlashda cheklovchi sifatida foydalanadilar, bu esa sof iqtisodiy nuqtai nazardan ham o'qitish narxining oshishiga olib keladi. malakali ishchi kuchi.

4. Ta'lim tizimining ta'lim sifatini saqlab qola olmasligi, albatta, elita ta'lim tizimlarini taqqoslab bo'lmaydi, ammo bunday taqqoslash maktabda ta'lim sifati yomonlashayotganini aniqlashga yordam beradi. ishga joylashish yo‘llarini o‘rgatib, mehnat ko‘nikmalarini singdirish.

5. Daraja va sifat jihatidan ta’lim tizimlaridagi tengsizlik. Bunday muassasalar ikki xil bo'ladi: qimmat, elita va arzon, ommaviy, past darajadagi, an'anaviy ravishda arzimas mablag'lar oladigan, ular ham noratsional ravishda ishlatiladi 6. Mehnat bozori va daromad. Bu erda, asosan, rivojlanayotgan mamlakatlarda mehnat bozorini moliyalashtirish mexanizmlarining nomukammalligiga e'tibor qaratish lozim. Masalan, bozor segmentatsiyasi kontseptsiyasi daromadning muhim qo'shimcha jihatini kiritadi: bitiruvchilarning yuqori daromadlari, ba'zi tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, faqat qisman ta'lim darajasiga bog'liq bo'lib, ular asosan monopol ijaraning o'ziga xos shaklini ifodalaydi (masalan, qarang; , 118).

Ba'zi mutaxassislar uchun (masalan, 34-bandga qarang), ish haqi neoklassik 3KOHONni4ecKoft modelidan kelib chiqqan holda, unumdorlikning maqbul o'lchovi ekanligi haqidagi markaziy fikrni asoslab bo'lmaydi, chunki ularning fikricha, bu mukammal raqobat va to'liq ma'lumot dunyosida haqiqatdir. shaxsiy imtiyozlar funktsiyalari to'liq mustaqil bo'lsa, ishlab chiqarishning barcha omillari o'zlarining pul qiymatiga ega bo'lib, ularning chegaraviy unumdorligiga mos ravishda to'lanadi va ishlab chiqarishning barcha ijtimoiy oqibatlari yoki tashqi ta'siri bozorda to'g'ri baholanadi. Bunday sharoitlar haqiqiy dunyoda mavjud emas va ularning yo'qligi sabablari juda muhim:

Barcha ishlab chiqarish omillari pul qiymatiga ega emas;

Shaxsiy imtiyoz namunalari asosan o'zaro bog'liqdir;

Ko'pgina ijtimoiy va tashqi ta'sirlarni o'lchash mumkin emas;

Mamlakat iqtisodiyotining topografiyasi mustaqil bozorlar ko'pligi sifatida institutsional voqelik bilan shakllanadi.

Bu sabablarning faqat bir qismi. Shu sababli, real dunyoda II ish haqi, ushbu tadqiqotchilarning fikriga ko'ra, inson kapitaliga investitsiyalar samaradorligini aks ettirmaydi.

Inson kapitali nazariyasi ko'plab tanqidlarga qaramay, ko'plab mamlakatlarning hukumat siyosatiga ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat va ijtimoiy sohaning boshqa tarmoqlarida, xususan, ularni resurslar bilan ta'minlash nuqtai nazaridan chuqur ta'sir ko'rsatdi. Quyida biz iqtisodiy samaradorlikni qanday isbotlashni ko'rib chiqamiz Ta'lim xarajatlarining tabiati uni ko'plab mamlakatlarning hukmron doiralari tomonidan iqtisodiy o'sish va rivojlanish omili sifatida, tadbirkorlar va menejerlar tomonidan esa mehnat unumdorligini oshirish omili sifatida qabul qilinishiga yordam berdi. .

So'nggi paytlarda xalqaro iqtisodiy hamkorlik sohasida "Inson resurslarini rivojlantirishga ko'maklashish" deb nomlanuvchi mustaqil yo'nalish paydo bo'ldi.

“Inson resurslarini rivojlantirish” deganda inson salohiyatini maksimal darajada oshirish va undan samarali foydalanish tushuniladi;

Iqtisodiy va ijtimoiy rivojlanish uchun ta'lim. "Inson resurslarini rivojlantirish" ga kiritilgan masalalar doirasi juda keng. Bu va demografik muammolar, va bandlik, sog'liqni saqlash, ovqatlanish, urbanizatsiya, uy-joy, ta'lim, kadrlar tayyorlash va boshqalar masalalari.

Inson kapitali nazariyasi bilan aloqasi aniq.

Inson kapitali kontseptsiyasi iqtisodiy tafakkur rivojida muhim bosqichga aylandi, chunki u sof ishlab chiqarish faoliyati chegarasidan tashqarida inson faoliyati va insoniyat jamiyati faoliyatining iqtisodiy o'lchovining mohiyatini aks ettirishga urinish edi. Ushbu nazariyaga ko'ra samarasiz deb hisoblangan tarmoqlar, ya'ni ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat, fan va boshqalar moddiy ishlab chiqarish tarmoqlari bilan tenglashadi. Ushbu tarmoqlardagi xarajatlarning rentabelligi shaxs darajasida (jismoniy kapitalga o'xshash) va ijtimoiy tuzilmalar darajasida tushuntirildi.

Odamlarga investitsiyalar samaradorligini aniqlashning qiyinligi va boshqa masalalar bo'yicha e'tirozlarga kelsak, ular inson kapitali muammosini muhim resurs sifatida olib tashlamaydi.

Keyingi paragrafda muallif iqtisodiyotdagi inson omili kontseptsiyasi va inson kapitaliga sarmoya kiritish bilan bog'liq muammolarning iqtisodiy munosabatlar tizimidagi o'rnini aniqlashga harakat qiladi.

1.2 Shaxs investitsiya obyekti sifatida. Inson omili va inson kapitali.

Odamni, uni tasvirlash an'anasi. qobiliyatlari va ichki ruhiy dunyosi iqtisodiy munosabatlarning tugun markazlarida iqtisodiy fikrda uzoq tarixga ega. Hatto 50-yillarning oxirlarida Marks. O'tgan asrda "to'g'ridan-to'g'ri ishlab chiqarish jarayoni nuqtai nazaridan ish vaqtini tejashni asosiy kapital ishlab chiqarish deb hisoblash mumkin va bu asosiy kapital shaxsning o'zi" deb yozgan. (54. 22-bet) Jamiyatning iqtisodiy asoslarini tubdan o‘zgartirish va ilmiy-texnikaviy inqilob bunga ko‘plab iqtisodchilarni ishontirdi. butun jahon iqtisodiy munosabatlar tizimi «tovar iqtisodiyotidan pul iqtisodiyoti orqali inson qobiliyatlari iqtisodiyotiga» bosqichma-bosqich o'tish holatida ekanligi (122, 164-bet) 20-yillarda, s AQShda iqtisodiyotda inson omili rivojlanishining ko'plab jihatlari amaliy tekislikka o'tkazildi.

Keyinchalik, ish haftasi davomiyligining qisqarishi fonida, ishlab chiqarishda mehnat unumdorligini oshirish yo'llari va shakllarini izlash va "inson munosabatlari" tizimini takomillashtirishda muammolar paydo bo'ldi. Shu bilan birga, ijtimoiy farovonlik mezonlarini shakllantirish zarurati paydo bo'ldi: yoki iqtisodiy o'sishdan ko'ra iqtisodiy tizim faoliyatining umumiy ko'rsatkichiga ustunlik berish yoki shaxsning qobiliyatlarining o'sishi va rivojlanishini eng muhim ko'rsatkich sifatida ko'rib chiqish. ijtimoiy boyliklarni to'plash.

60-yillarda ko'pgina mamlakatlarda ilmiy, texnik va boshqa bilimlarning to'plangan zaxiralaridan intensiv foydalanish shakllarini izlash zarurati tug'ildi (masalan, AQShda "sun'iy yo'ldosh davri"). AQShda iqtisodiy o'sishni tezlashtirish siyosati prezidentlar Kennedi va Jonson davrida amalga oshirildi.

Bu siyosat shaxsning kasbiy mahorati, iqtidori va bilimlari majmui sifatida ta'limga asoslangan edi. Professor Tyurov kabi iqtisodchilarning fikriga ko'ra (masalan, qarang.

126, 72-bet) 60-yillarda. inson kapitali nazariyasining butun ko'p qirraliligi jamiyat inson kapitaliga qancha ko'p sarmoya kiritsa, u shunchalik ko'p mahsulot olish imkoniyatiga ega bo'ladi, degan fikrga asoslanadi. Ko'pgina iqtisodchilar iqtisodiy o'sish va jamiyat taraqqiyoti bevosita "bilim odami"ni takror ishlab chiqarish bilan bog'liq va unga bog'liq degan xulosaga kelishgan;

makro darajadagi birinchi darajali jarayonlar mikrodarajada, shaxsning o'zi darajasida sodir bo'layotgan jarayonlarni aks ettirishi kerak. Qanday bilimlar, iste'dodlar va ko'nikmalarni tezlashtirilgan tarzda takrorlash kerakligi va qaysi biri shaxsning o'sishi va rivojlanishi uchun muhim emasligi, demak, jamiyat uchun birinchi marta "inson kapitali" tushunchalari paydo bo'ldi ” va “inson kapitali” omili ajratildi ", ya'ni pr(.) shaxsning "xarajati" va uning mehnat daromadi qiymatining bo'linishi mavjud edi. Jismoniy shaxsning inson kapitali uning kelajakdagi ishlab chiqarishining joriy qiymatini ko'rsatadi. Qobiliyatlar mehnat unumdorligining o'sish manbalarini izlashda T.Shults iqtisodiy o'sishning noma'lum parametr ekanligini aniqladi, keyinchalik u "qoldiq omil" deb nomlandi .

Inson omili kontseptsiyasiga ko'ra, siyosiy iqtisodning asosiy tushunchalari tizimida insonning o'rnini quyidagi chizma orqali ko'rsatish mumkin.

Sxema No \ “Iqtisodiy odam” siyosiy iqtisodning asosiy tushunchalari tizimida insonning o'rni (odam moddiy va ma'naviy sohalarda reproduktiv faoliyatining barcha turlari samaradorligi nuqtai nazaridan) Mehnatga bo'lgan ehtiyojlar Insonning iqtisodiy sharoitlari iste'mol kuchlari Ishlab chiqaruvchi kuchlar (qayta ishlab chiqarish maqsadlari va rag'batlantirish sohasi (ishlab chiqarish maqsadlariga erishish vositalari sohasi) takror ishlab chiqarish) sohadagi odamlarning iqtisodiy munosabatlari. resurslar (shaxsning jamiyat a'zosi sifatidagi barcha bosqichlarini amalga oshirish (shaxsni jamiyatda amalga oshirish), mehnat mulki) va boshqalar d.

i f Ishlab chiqarish va iqtisodiy va hamkorlik ilmiy va texnik tsshnyaya poliska siyosat Siyosat, kult Siyosat, kult O'z-o'zidan harakatlanish mexanizmi!

tur, falsafa, ra, falsafa, reproduktsiya fan (kom- fan sifatida (umumiy qayta taqsimlovchi g'oyalar majmuasi sifatida) institutsional mexanizmlar va siz) ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar o'rtasidagi SAMARALIK (iqtisodiy va ijtimoiy) OGaiecTHeHHbiii shaxs (har tomonlama darajasi). shaxsning jamiyatda rivojlanishi) 25.

Inson kapitali tushunchasiga shaxsiy fazilatlar – mehnatsevarlik, vijdonlilik va boshqalar kirmaydi.Shuningdek, inson kapitali tushunchasi, ayrim tadqiqotchilarning fikricha, nazariy tamoyillar, qobiliyat, tadbirkorlik ruhi, tavakkal qilishga tayyorlik kabi tarkibiy qismlarni e’tibordan chetda qoldiradi (127, 69-bet). Shunday qilib, inson kapitali - bu shaxs tomonidan to'plangan va nisbatan passiv holatda bo'lgan bilim, ko'nikma va malakalar. Inson kapitali shaxs va jamiyatga daromad keltira boshlaganda, biz "inson omili" kabi tushuncha haqida gapirishimiz mumkin. Iqtisodiy tushuncha sifatida «inson omili» insonning barcha xususiyatlari va faoliyatining barcha turlarining iqtisodiy tomonini o'z ichiga oladi. Iqtisodiy jihat, o'z navbatida, yakuniy samaradorlik, samaradorlik, faollik va shu nuqtai nazardan barcha insoniy fazilatlarga va aksincha, barcha insoniy fazilatlardan samaradorlikka mos keladigan yondashuvni anglatadi. Shuning uchun u eng foydali maqsadlarni tanlash va ularga eng kam harakat bilan erishishni anglatadi. Inson omilining asosiy, aksiomatik tarkibiy qismlari ehtiyoj va mehnat, natijalar va xarajatlardir. Ularning mutanosibligi g'oyasi, ya'ni. samaradorlik tushunchasi dastlab iqtisodiy kategoriya sifatida inson omili asosiga kiritilgan.

Bir qator iqtisodiy ni)oueccoB inson uchun ajralmas bo'lib, siyosiy iqtisodiy mantiqqa faqat u bilan birga organik ravishda kirishi mumkin.

Iqtisodiyotda, sanoat rivojlanishining zamonaviy bosqichi sharoitida inson omili rivojlanishining birinchi o'ringa qo'yadigan jihatlaridan birinchi navbatda zamonaviy iqtisodiyotning barcha nazariy va amaliy muammolarini amaliy jihatdan to'liq o'tkazish e'tiborni tortadi. "Inson omili" tushunchasi inson rivojlanishi, mehnatni o'qitish va undan foydalanishning sifat jihatlari sohasiga. Hech bir rivojlangan mamlakatda "inson materiali" bilan etarli darajada to'yinmaganlik bilan bog'liq jiddiy muammolar mavjud. Aksincha, barcha yosh guruhlarida hamma joyda yuqori darajadagi ishsizlik saqlanib qolmoqda. Doimiy mavjud bo'sh ish o'rinlariga kirishdagi to'siqlar (ayniqsa yoqimsiz, nufuzli bo'lmagan ishlardan tashqari) talabnoma beruvchilarning etishmasligi bilan emas, balki ularning ma'lumoti, tajribasi va boshqalar bilan bog'liq. Ko'rinib turibdiki, har qanday o'rnatilgan va favqulodda bo'lmagan demografik sharoitlarda iqtisodiyot uchun mehnat resurslarining umumiy miqdoriy etarliligi zamonaviy iqtisodiyotning muhim xarakteristikasi bo'lib, u faqat qisman va vaqtinchalik ishchi kuchi etishmasligi bilan tavsiflanadi.

Hozirgi vaziyatning va undan ham ko'proq yaqin kelajakning o'ziga xosligi shundaki, insonning insonparvarlik va shaxsiy fazilatlari iqtisodiy sohada zarur va samarali bo'lib bormoqda. Ushbu tendentsiya ko'p shakllarga ega. Avvalo, nazariya va amaliyot o'z ichiga oladi va iqtisodiy baho oladi va u yoki bu shaklda (xususan, sotsiologik) sub'ektiv omilning o'ziga xos sifat xususiyatlari - bilim, malaka, ko'nikmalar, to'plangan. ishlab chiqarish tajribasi, shaxsiy fazilatlar: qobiliyatlar, ko'p qirrali rivojlanish, faollik, mas'uliyat, xarakter va boshqalar. Shaxsiy halollik, kollektivizm va muloqot qobiliyatlari, vijdon, mehr-shafqat va boshqalar kabi insonparvarlik fazilatlari ishlab chiqarish ahamiyatiga ega bo'ladi.

So‘nggi o‘n yilliklardagi jadal iqtisodiy va tashkiliy o‘zgarishlar shuni ko‘rsatdiki, aynan kadrlarning bir xilligi va murakkab tizimli tarkibi va sifati rivojlanishning harakatlantiruvchi kuchi hisoblanadi. Natijada, inson omilining o'zini ham, barcha reproduktiv jarayonlarni ham tahlil qilganda, ishchilar soni yoki bandlik kabi tushunchalar bilan cheklanib bo'lmaydi, iqtisodiy muammolarni tahlil qilishni moddiy ishlab chiqarish ishchi kuchiga, ishlab chiqarish xodimlariga qisqartirish kamroq. Inson omili tushunchasi mazmuniga faqat mehnat taqsimoti bilan o‘zaro bog‘langan barcha ishlab chiqarish sohalaridagi ishchilarni o‘z ichiga olgan jami ishchi kuchigina mos keladi.

Jami ishchi kuchini o'rganishga e'tibor berish muhim ahamiyatga ega.

Birinchidan, nazariya va amaliyotda e'tibor xarajat jihatidan - mehnatning hajmi va intensivligi va mahsulotning chidamliligidan, mehnat natijalarining o'ziga xos ifodasini, uning yakuniy ahamiyatini izlashga o'tadi. korxona va jamiyat. Mutaxassislar, menejerlar, ma'naviy ishlab chiqarish sohasidagi ishchilar uchun mehnat natijalarini iqtisodiy ifodalash vazifasi (masalan, menejerlar va ma'murlar uchun - iqtisodiy ustuvorliklarni tanlashning oqilonaligi, mutanosiblik, ravonlik). mexanizmi, tadqiqot va ishlanmalarning samaradorligi, investitsiyalar rentabelligi va boshqalar) d.) eng dolzarb, ammo hali to'liq hal etilmagan iqtisodiy muammolardan birini ifodalaydi. Muhim qadam Bu ishchilar, birinchi navbatda, barcha darajadagi mutaxassislar va menejerlar mehnatini nafaqat rasmiy va oraliq, balki iqtisodiy jihatdan bog'lash zarurati tug'ilgan paytda amalga oshirilmoqda. yakuniy natijalar ularning faoliyati.

Ikkinchidan, mehnat va mehnat g'oyasi yuzsiz o'rtacha resurs sifatida, masalan, ishlab chiqarish funktsiyasini qo'llash asosida bajariladigan ishda paydo bo'lishi kabi, anaxronizmga aylanib bormoqda. So'nggi o'n yilliklarda iqtisodiy rivojlanishni turli jarayonlarning o'sishi (yoki dinamikasi tezligining o'zgarishi) bilan bog'lash odatiy holga aylandi:

texnik taraqqiyot (yoki uni tezlashtirish), ta'lim, mablag'larni shakllantirish va boshqalar uchun xarajatlar. Bunday tushunish bilan iqtisodiy o'zgarishlarning iqtisodiyotni rivojlantirishga ta'siri va uning samaradorligini oshirish uni rivojlantirishga ilg'or va tezlashtirilgan investitsiyalar orasidan eng "oqilona" omilni aniqlashga yordam berish shaklida bo'ladi.

Uchinchidan, turli toifadagi ishchilar mehnatining o'ziga xos mazmunining ahamiyati keskin oshdi. Mehnat funktsiyalarini har tomonlama tahlil qilishga berilgan asosiy rol boshqaruvning umumiy qabul qilingan pozitsiyasiga aylandi. Bu iqtisodiyotda, mamlakatda, ishlab chiqarishda, xizmat ko'rsatishda, fanda, ma'muriy-boshqaruv apparatida cheklangan miqdordagi ish o'rinlaridan birini egallagan har bir shaxs tomonidan mehnat funktsiyalarini bajarishda yuqori professionallik standartlari muhimligini ko'rsatdi. Jami ishchi kuchining mehnat funktsiyalarini bajarishning professionalligi fan-texnika taraqqiyotining sur'ati va iqtisodiy asoslanishi asosida fundamental kashfiyotlardan tortib, jahon bozorida qattiq raqobatga bardosh bera oladigan texnik jihatdan murakkab, bilimni talab qiluvchi mahsulotlarni ishlab chiqarish sifati bilan yakunlanadi. .

Uning kengaytirilgan zamonaviy talqinida inson omili nafaqat ishlab chiqarish ishtirokchisi, balki ko'payish zanjirining barcha bosqichlarining murakkab ob'ekti sifatida qaraladi.

“Post-ishlab chiqarish” bosqichlari - ayirboshlash, taqsimlash va iste'mol qilish, uzoq vaqtdan beri alohida milliy iqtisodiy sohalarga bo'lingan holda, biz ulardan tashqarida insonning rolini ta'kidlaymiz. Birinchidan, odamlar "ishlab chiqarishdan oldingi" sohalarda etakchi ishlab chiqaruvchi kuchdir: ilmiy-tadqiqot, ta'lim. Ikkinchidan, u ijtimoiy ehtiyojlarning tashuvchisi boʻlib, shu maqomda maqsad qoʻyish funksiyalarini bajaradi, xoʻjalik taraqqiyotining strategik va sirli maqsadlarini obyektiv shakllantiradi va subʼyektiv ravishda qoʻyadi.

Inson (inson omili) siyosiy iqtisodda markaziy, tizim shakllantiruvchi o'rinni egallaydi. Uni teng ravishda ushbu tizimning boshlang'ich nuqtasi yoki tugash nuqtasi deb atash mumkin.

Inson omili kontseptsiyasi ildiz otmadi, chunki u shaxsning ijodiy va ishlab chiqarish salohiyati haqidagi aniq g'oyalardan mahrum bo'lib chiqdi. zamonaviy jamiyat, uni yanada rivojlantirish yo'llari haqida.

Hozirgi vaqtda "inson kapitali" va "inson omili" tushunchalari birlashgan holda, inson har xil iste'dodlarga, ko'nikmalarga, ma'lum turdagi bilimlarga va ma'lumotlarga ega bo'lishi mumkin inson kapitali kontseptsiyasida asosiy o'rinni unga investitsiyalar to'g'risida qaror qabul qilish muammosi egallaydi va ularni amalga oshirish shakllari insonning eng qimmatli boyligidir inson uchun kapital, shuning uchun har bir shaxs uning butun faoliyati davomida uning ijodiy va ishlab chiqarish salohiyatini qo'llab-quvvatlaydigan bunday investitsiyalar bilan qiziqadi, chunki bunday investitsiyalarning vaqt ufqi 40 yil va undan ko'p (125, 178, 179-betlar). Boshqa tadqiqotlarga ko'ra, bu vaqt kechikishi 15. -25 yil (qarang. 60) Bu bir investitsiyadan ikkinchisiga bosqichma-bosqich o'tish muammosiga olib keladi yoki 1" deb ataladi. o'zaro bog'liq imtiyozlar muammosi haqida. Uning mohiyati shundan iboratki, inson yoshga qarab ishlab chiqarish qobiliyati pasayadigan o'rganish mashinasi sifatida qaraladi. Tanadagi psixologik va fiziologik o'zgarishlar natijasida yangi ishlab chiqarish ko'nikmalari va ma'lumotlar mustahkamlanadigan jismoniy va aqliy qobiliyatlar zaiflashadi. Bu erda biz jismoniy va inson kapitali o'rtasidagi munosabatlar masalasiga yaqinlashamiz. Jismoniy kapitalning vaqt istiqbollari kiritilgan investitsiyalarni maksimal darajada oshirish zarurati bilan belgilanadi va 35 yilgacha siqilishga moyil bo'ladi, ya'ni eng qisqa vaqt ichida mumkin bo'lgan eng katta foyda olish motivi "odamning" takror ishlab chiqarilishiga zid keladi. bilimlar”, kim imkon qadar vaqt o'tishi bilan kengaytiriladigan bilimlar to'plamiga, shu jumladan insonning o'zi, uning qobiliyatlari va imkoniyatlari to'g'risidagi bilimlarga qiziqadi.

Bu bugungi kunda keng tarqalgan e'tiqoddir. insonning "men ongi" inson hayotining beshinchi o'n yilligida to'plangan ishlab chiqarish va hayotiy tajribasini shaxsning vaqt byudjetiga va boshqa iqtisodiy shakllariga boshqacha munosabatni oldindan belgilab beradigan axloqiy qadriyatlar tizimiga aylanishini ta'minlashi kerak. xulq-atvor. Aksincha, iqtisodiyotda ham, kundalik hayotda ham bajariladigan ishlab chiqarish funktsiyalari va operatsiyalarini muntazamlashtirish mexanizmi shakllanadi. Ba'zi shaxslar boshqa odamlarga nisbatan o'zlarida sarmoyadan ancha ko'p daromad olishlari mumkin, ammo ular taqdim etilgan imtiyozlardan foydalanishga vaqtlari yo'q, chunki ular allaqachon olingan ko'nikmalarni qo'llashga tayanadi (125, 180-bet). Thurow S1) bilan inson kapitaliga sarmoya kiritadi tabiiy resurslar- har bir insonning iste'dodlari va fazilatlarining "oltin koni". Ammo bu Klondaykning o'ziga xos xususiyatlari bor: "oltin konini bir investor boshqasiga sotishi mumkin emas" va "faqat uning asl egasi oltin qazib olishi mumkin" (o'sha erda).

Bu erda biz quyidagi savolga javob berishimiz kerak: inson kapitaliga investitsiyalar haqiqatan ham faqat kapitalning egasi va tashuvchisiga daromad keltiradimi?

Davlat investitsiyalari hisobidan shakllanadigan jismoniy kapital, qoida tariqasida, alohida shaxslarga sovg'a sifatida berilmaydi. Agar inson kapitaliga davlat investitsiyalariga ham xuddi shunday nuqtai nazardan qaralsa, mablag‘larni o‘zlashtirish jarayoni ancha soddalashgan bo‘lar edi. Inson kapitaliga ijtimoiy sarmoyaga boshqacha qarashning mantiqiy asosi qayerda?

Hammasi farovonlik haqida. Jamiyat farovonligiga erishishdan maqsad - shaxslar va oilalar o'rtasida shaxsiy daromadlarni qayta taqsimlashning notekisligini kamaytirishdir. Jamiyat butunlay progressiv soliqlar va meros soliqlariga tayangan. Ushbu manbalardan ta'limga davlat investitsiyalari yordam berishi mumkin samarali vositalar bu maqsadga erishishda.

Savolga javob berish uchun, shuningdek, ta'lim, tibbiyot, madaniyat xizmatlari jamoat mulki yoki yo'qligini aniqlash kerak. Ma'lumki, sof jamoat mulki - bu odamlar to'lash yoki to'lamaslikdan qat'i nazar, barcha fuqarolar tomonidan birgalikda iste'mol qilinadigan tovar. (67, 126-bet) Sof jamoat mulki iste’molda tanlanmaslik va istisno qilmaslik bilan tavsiflanadi. Iste'molda singmaslik xususiyati iste'molning sof ekanligini bildiradi jamoat manfaati bir kishi tomonidan u boshqalarga kirish mumkin emasligini anglatmaydi. Iste'molda istisno qilinmaslik xususiyati shuni anglatadiki, hatto tovar uchun to'lamagan odamlar ham uni iste'mol qilishga ruxsat etiladi.

Ushbu ta'riflarga asoslanib aytishimiz mumkinki, ta'lim, sog'liqni saqlash, madaniyat va ilm-fanni butunlay jamoat manfaati bilan bog'lab bo'lmaydi. Ushbu sohalarning aksariyati individual kuch va resurslarni talab qiladi. Bu erda erkin chavandoz effekti shundan dalolat beradiki, agar inson bilimli, sog'lom va ma'lum darajada madaniyatga ega bo'lsa, uning atrofidagi odamlar faqat foyda ko'radi, madaniyatli muhit, ma'lum do'stlar doirasi va hokazo. Biroq, yuqorida aytib o'tilganidek, ta'lim, tibbiy va boshqa xizmatlarni olishda shaxs shaxsiy xarajatlarni o'z zimmasiga oladi. Inson kapitaliga investitsiyalar tashqi ob'ektga emas, tabiatga emas, shuning uchun ular ikki tomonlama xususiyatga ega: bir tomondan, inson uchun, ikkinchi tomondan, jamiyat uchun.

Inson uchun investitsiyadan olingan daromad, quyida ko'rsatilganidek, doimiy ravishda o'sib borayotgan shaxsiy daromadda ifodalanadi, shuningdek, ma'naviy qoniqish keltiradi, hayot haqidagi tasavvurni yanada boy va chuqurroq qiladi.

Jamiyat uchun inson kapitaliga investitsiyalar ham ikki jihatdan ko'rib chiqilishi mumkin:

1. Iqtisodiy o'sish omili sifatida;

2. Jamiyatning ijtimoiy barqarorligi va fuqaroligi, ijtimoiy murosalar, jamiyat a’zolarining ijtimoiy harakatchanligi va vertikal aylanishi, ma’naviyat va madaniyatni rivojlantirishda muhim o‘rin tutadigan ijtimoiy manfaat sifatida.

Insonga investitsiya nima? Ushbu investitsiyalar haqida gap ketganda, darhol bir nechta muhim savollar tug'iladi:

Ushbu investitsiya iste'moldan qanday farq qiladi?

Ushbu investitsiyalarni aniqlash va o'lchash mumkinmi?

Odamlarga investitsiyalarning daromadliligiga qanday erishiladi?

Inson resurslari, shubhasiz, miqdoriy va sifat ko'rsatkichlariga ega. Inson resurslarining miqdoriy xususiyatlari quyidagilardan iborat:

a) mehnatga layoqatli aholi soni;

b) band bo'lganlar soni;

c) ish vaqti.

Shuningdek, biz sifat komponentlarini, ya'ni bilim, ko'nikma, qobiliyatlarni, ya'ni. odamlarning samarali mehnat qilish qobiliyatiga ta'sir qiladigan narsa. Bunday imkoniyatlarni saqlab qolish uchun sarflangan mablag'lar ham mahsuldorlikni oshiradi, shuning uchun ular ijobiy daromad keltiradi.

Insonga kerakli sarmoya miqdorini qanday aniqlash mumkin? Jismoniy kapitalga o'xshab, kapital miqdori asosiy vositalarni ishlab chiqarish xarajatlari bilan o'lchanadi. Biroq, inson kapitali haqida gap ketganda, qo'shimcha muammo tug'iladi: joriy iste'mol xarajatlarini kapitalni shakllantirish xarajatlaridan qanday ajratish mumkin. Bu farq ham kontseptual, ham amaliy qiyinchiliklarga to'la. Bunday holda, xarajatlarning uchta toifasi haqida gapirish mumkin: joriy iste'mol uchun, uzoq muddatli iste'mol komponenti va uzoq muddatli ishlab chiqarish komponenti uchun. Ikkala uzoq muddatli komponentlar ham investitsiyalarni ifodalaydi: biri maishiy xizmatlar uchun haq to'laydigan inson kapitaliga, ikkinchisi esa ishlab chiqarish quvvatini oshiradigan inson kapitalining shakliga aylanadi.

Har bir komponentni diqqat bilan aniqlash kerak.

Shaxsga qo'yilgan investitsiyalar natijasida hosil bo'lgan individual qobiliyatlar inson kapitalining tashuvchisining bir qismiga aylanganligi sababli, ularni sotish mumkin emas, lekin ular hali ham bozor munosabatlari bilan bog'liq, chunki ular ushbu qobiliyat egasi olishi mumkin bo'lgan ish haqiga ta'sir qiladi.

Ish haqini oshirish investitsiyalarning daromadliligidir.

Insonga investitsiyani tushunishning ushbu bosqichida aniq o'lchovlar haqida gapirish qiyin, ammo sarmoya insonning mehnat qobiliyatini yaxshilashi mumkin bo'lgan sohalarni aniqlash mumkin. Quyidagi asosiy toifalarni ajratish mumkin:

1. Tibbiy xizmatlar va tibbiy asbob-uskunalar. Muallifning fikricha, bunda odamlarning umr ko'rish davomiyligi, kuch-quvvati, jismoniy salomatligi, chidamliligi va hayotiyligiga ta'sir qilishi mumkin bo'lgan barcha xarajatlar kiritilishi kerak.

2. Firmalar tomonidan tashkil etilgan an'anaviy shogirdlik shaklida ish joyida o'qitish.

3. Boshlang'ich, o'rta va oliy o'quv yurtlarida rasmiy ta'lim.

4. Kattalar uchun ta'lim dasturlari.

5. Odamlar va ularning oilalarining o'zgaruvchan bandlik imkoniyatlariga moslashish uchun migratsiyasi.

Ta'lim keyingi xatboshida batafsilroq ko'rib chiqiladi, ammo endi qolgan toifalarga to'xtalib o'tish mantiqan.

Salomatlikni saqlash va yaxshilashga qaratilgan tadbirlar ham sifat, ham miqdoriy xususiyatlarga ega. Ba'zi iqtisodchilar salomatlikni yaxshilash samaradorligini aniqlash bilan shug'ullanishadi - ya'ni. inson resurslari sifatini saqlaydigan chora-tadbirlarning samaradorligi, ya'ni. qo'shimcha ovqat.

uy-joy, ayniqsa rivojlanayotgan mamlakatlarda. Odamlar boyib borishi bilan oziq-ovqatning roli o'zgaradi va allaqachon muhokama qilingan bir xil kontseptual muammo yana paydo bo'ladi - oziq-ovqat xarajatlarining ko'payishi bu xarajatlarni sof iste'molga aylantiradi.

Bu uy-joy, kiyim-kechak va tibbiy xizmatlarga tegishli.

Firmalar tibbiy ko'riklarni tashkil etish, ta'minlash orqali o'z xodimlarining sog'lig'iga sarmoya kiritishlari mumkin bepul oziq-ovqat, jarohatlar, baxtsiz hodisalar va boshqalar xavfi yuqori bo'lgan faoliyatdan bosh tortish. Qo'shma Shtatlar va ko'plab Evropa mamlakatlarida sog'liqni saqlashga investitsiyalarning katta qismi firmalardan tashqarida - uy xo'jaliklari, shifoxonalar va boshqa tibbiy xizmatlar tomonidan amalga oshiriladi. Garchi ushbu maqolaning maqsadi bunday "tashqi" investitsiyalarning daromadlarga ta'sirini tahlil qilish bo'lmasa-da, men "tashqi investitsiyalar" va ish joyidagi ta'lim o'rtasidagi bog'liqlikka to'xtalib o'tmoqchiman. Ish joyida o'qitish investitsiya davrida ish haqini kamaytirish orqali to'langanda, ishchilar qoladi kamroq mablag' yaxshi ovqatlanish, sog'liqni saqlash va ta'limga "tashqi investitsiyalar" uchun. Agar ushbu "tashqi investitsiyalar" samaraliroq bo'lsa, ishchi ish joyida o'qitishga investitsiyalarning bir qismidan voz kechadi, hatto ular juda yuqori "mutlaq" samaradorlikni ta'minlasa ham. Ishdan tashqari amalga oshirilgan investitsiyalar miqdori joriy investitsiyalar darajasiga bog'liq bo'ladi, agar kapital bozori juda nomukammal bo'lsa, chunki

aks holda “tashqi” investitsiyalar hajmi kreditlar hisobidan moliyalashtirilishi mumkin. Bu shuni anglatadiki, kapital bozorida jiddiy nomukammallik yuzaga kelgan taqdirda, moliyalashtirishning asosiy manbai daromad va boshqa daromadlar bo'ladi.

Ish joyida o'qitish alohida e'tiborga loyiqdir.

Muallifning ushbu toifaga to‘xtalib o‘tishni maqsadga muvofiq deb bilishining sababi shundaki, bu toifa misolida inson kapitalining daromadlar, bandlik va boshqa iqtisodiy o‘zgaruvchilarga ta’siri mohiyatini yaqqol ko‘rsatish mumkin. Ish joyida o'qitishni muhokama qilish ta'limga investitsiyalarni ko'rib chiqish uchun boshlang'ich nuqta bo'ladi.

Ish joyida o'qitish ish joyidagi maxsus vazifalarni bajarishni o'z ichiga oladi va kelajakdagi samaradorlikni oshiradigan aniq ko'nikmalarni egallashga qaratilgan. Kelajakdagi mahsuldorlikni faqat ma'lum xarajatlar bilan oshirish mumkin, aks holda ish joyida o'qitishga bo'lgan talab cheksiz bo'ladi. Ushbu treningni o'tkazish xarajatlari talabaning o'zi sarflagan vaqt va kuchdan, ko'proq xodim bo'lgan o'qituvchining faoliyatidan iborat. yuqori malakali, shuningdek, ishlatiladigan asbob-uskunalar va materiallardan. Bunday xarajatlar hozirgi mahsulotlarni ishlab chiqarishga xizmat qilishi va kelajakdagi mahsulotlarni ko'paytirishga sarflanmasligi sababli, ular xarajatlar hisoblanadi.

Tasavvur qilaylik, kompaniya quyidagi sharoitlarda ishlaydi:

Ishchilar ma'lum muddatga yollanadi;

Tovar bozorida ham, mehnat bozorida ham mukammal raqobat mavjud.

Agar firma ish joyida hech qanday ta'lim bermagan bo'lsa, ish haqi stavkalari ma'lum qiymat bo'lib, firmaning harakatlariga bog'liq bo'lmaydi. Maksimal foyda keltiradigan firma marjinal mahsulot ish haqiga teng bo'lganda muvozanatda bo'ladi, ya'ni. marjinal daromad va marjinal xarajatlar teng bo'lsa:

MP = W (1), bu erda W - ish haqi yoki xarajatlar, MP - marjinal mahsulot yoki daromad.

Firmalar hozirgi va kelajakdagi mehnat sharoitlari o'rtasidagi bog'liqlik haqida qayg'urmasliklari sababli, har qanday davrda (boshqa resurslarning ma'lum hajmlari uchun) ish haqi va mehnatning marjinal mahsulotining o'ziga xosligini taxmin qilish mumkin degan xulosaga kelishimiz mumkin. bozor ish haqi darajasi va mehnat unumdorligining maksimal darajasiga muvofiq belgilanadigan har bir ishchining. Muvozanat holatlarining to'liq ro'yxatini quyidagicha ifodalash mumkin:

MPt = W, (2), bu erda t - t-davr.

Agar kompaniya ish joyida ta'lim bersa, xarajatlar va daromadlarning hozirgi va kelajakdagi oqimlari o'rtasida o'zaro bog'liqlik mavjud.

Tayyorgarlik joriy va kelajakdagi xarajatlar va tushumlarga ta'sir qilganligi sababli, har bir davrning harajatlari ish haqiga, tushumlar esa maksimal marjinal mahsulotga teng bo'lishi shart emas, shuning uchun turli davrlarning tushumlari va xarajatlari o'zaro bog'liq bo'ladi. (2) tenglamaning muvozanat shartlari xarajatlar va daromadlarning berilgan qiymatlari o'rtasidagi tenglik bilan almashtirilishi kerak. Agar E va Rf G davridagi xarajatlar va tushumlar bo'lsa va / bozor diskont stavkasi bo'lsa, muvozanat holati quyidagicha ifodalanishi mumkin:

n-1 n n-1 s, bu erda n - davrlar soni, R va E esa boshqa barcha davrlardagi xarajatlar va tushumlar hajmiga bog'liq. Agar tayyorgarlik boshlang'ich davr bilan chegaralangan bo'lsa, unda bu davrdagi xarajatlar ish haqi va tayyorgarlik xarajatlari yig'indisiga teng bo'lar edi, keyingi davrlar xarajatlari faqat ish haqidan iborat bo'ladi va barcha davrlardagi tushumlar tegishli mahsulotlarga teng bo'ladi. Keyin bu erda K - tayyorgarlik xarajatlarining ko'rsatkichi.

Agar yangi atama G kiritilsa, bu yerda _ !^ MP, - W, _ ^ ~ 2nd / J j^ :\t (5), u holda (4) tenglama quyidagi shaklni oladi:

MPo + G = F. + /s (6).

Shuni hisobga olish kerakki, k to'g'ridan-to'g'ri o'qitish xarajatlarini anglatadi va ishchilarning bir xil mahsulotni ishlab chiqarish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan mashg'ulotlarga sarflagan vaqtini hisobga olmaydi. Ishlab chiqarilishi mumkin bo'lgan narsa (MP") va haqiqatda ishlab chiqarilgan (MPo) o'rtasidagi farq - tayyorgarlik uchun sarflangan vaqtning imkoniyat xarajatlarini ifodalaydi. Agar imkoniyat va to'g'ridan-to'g'ri tayyorgarlik xarajatlari yig'indisi C sifatida belgilansa, tenglama ( 6) quyidagi shaklda bo'ladi:

MR "o+ G = Wo+ CXI) bu erda G - kelajakdagi daromadlarning kelajakdagi xarajatlardan oshib ketishi, uni amalga oshirayotgan kompaniya uchun tayyorgarlikdan olingan daromadning o'lchovidir. C w G farqi - tayyorgarlik va xarajatlar o'rtasidagi farq. undan olingan daromad (7) shuni ko'rsatadiki, boshlang'ich davrda daromad xarajatlarga teng bo'lsa, marjinal mahsulot ish haqiga teng bo'ladi va agar daromad xarajatlardan kam yoki katta bo'lsa, u ish haqidan ko'p yoki kamroq bo'ladi.

Ish joyida o'qitishning bunday talqini spetsifikatsiyani talab qiladi, bu esa ushbu treningni umumiy va maxsusga bo'lishdan kelib chiqadi.

Umumiy ta'lim ko'plab firmalarda, u olingan joydan tashqari foydali bo'lishi mumkin. Umumiy tayyorgarlik ko'plab firmalar uchun mehnatning marjinal mahsulotini oshiradi. Raqobatli mehnat bozorida bir firma tomonidan to'lanadigan ish haqi stavkalari boshqa firmalarning marjinal unumdorligi bilan belgilanadi: kelajakdagi ish haqi va kelajakdagi marjinal mahsulot umumiy o'qitish natijasida va uni ta'minlovchi firmalarda ko'tariladi.

Ular ushbu treningdan olingan daromadning bir qismini faqat marjinal unumdorligi maoshidan ko'proq oshganda olishlari mumkin edi. Ammo umumiy ta'lim ko'plab boshqa firmalar uchun foydali bo'ladi va ular uchun marjinal mahsulot teng ravishda oshadi. Binobarin, ish haqi stavkalari marjinal mahsuldorlik bilan bir xil miqdorda ko'tariladi, shuning uchun o'qitishni ta'minlovchi firmalar undan daromad olmaydilar. Savol shundaki, nega raqobatbardosh mehnat bozoridagi ratsional firmalar, agar ular daromad keltirmasa, umuman umumiy ta'lim beradilar. Gap shundaki, firmalar ushbu treningni uning xarajatlarini to'lashda ishtirok etmaslik sharti bilan beradi. Uni olganlar umumiy ta'lim uchun pul to'lashga tayyor, chunki ta'lim olgandan keyin ularning daromadlari oshishi kutilmoqda. Ta'limga bo'lgan talab narxi kamida taklif narxi bilan bir xil bo'lsa, firmalar umumiy ta'limni o'tkazish uchun rag'batga ega, ya'ni. tayyorlash xarajatlariga teng. Bundan tashqari, agar ish va o'qitish o'zaro mustahkamlangan bo'lsa, ishchilar ixtisoslashgan muassasalarda emas, balki ish joyida o'qishni afzal ko'radilar. Ishchilar umumiy ta'lim uchun pul to'laydilar, ular boshqa joylarda oladiganidan pastroq ish haqi oladilar. Tayyorgarlik davridagi ish haqi mehnat (potentsial foydali mahsulot) va kapital (tayyorlash xarajatlari) ko'rsatkichlari o'rtasidagi farq sifatida ishlaydi. Kapital va foyda va zararlar hisobi o'zaro bog'liq bo'lib, agar sof daromad ta'rifiga rioya qilingan bo'lsa, umumiy tayyorgarlikdan o'tayotgan ishchilarning daromadlari investitsiya xarajatlaridan tozalanishi kerak.

Inson kapitali uchun foyda va zarar hisobi va amortizatsiya to'lovlari muammosi ham mavjud. Ish joyida o'qitish bo'lsa, amortizatsiya to'lovlari uning davridagi o'qitish qiymati to'liq hisobdan chiqarilganligi sababli daromaddan ushlab qolinadi. Jismoniy kapitalning amortizatsiyasiga kelsak, u uning iqtisodiy hayotiga mos keladigan davrda hisobdan chiqariladi. Shunday qilib, inson va jismoniy kapital amortizatsiya xarajatlari vaqt bo'yicha turlicha taqsimlanishi bilan ham farqlanadi.

Ish joyida o'qitish yosh va daromad o'rtasidagi munosabatlarga ham ta'sir qiladi.

Grafik 1. Yosh va daromad o'rtasidagi bog'liqlik.

co T"\o yu t ko o.

Yoshi bilan inson kapitaliga investitsiyalar yoshga qarab daromadlar profilini keskinlashtiradi, investitsiya davrida hisobot qilingan daromadlarni kamaytiradi va keyinchalik ularni oshiradi. Ammo yuqori daromadga investitsiya qilish teskari ta'sir ko'rsatishi mumkin, investitsiya davridagi daromadni keyinroq ko'proq oshiradi va shu bilan daromad profilini yoshga qarab tekislaydi. Bu farqning sababi shundaki, investitsiya davrida qayd etilgan daromadlar umumiy investitsiyalar xarajatlaridan tozalanadi, lekin unumdor ish haqini oshirish xarajatlarini o'z ichiga oladi.

Grafik shuni ko'rsatadiki, ta'limga ega bo'lmaganlar doimiy, yoshidan mustaqil daromad oladilar (to'g'ridan-to'g'ri UU). Treningdan o'tganlar o'qish davrida kamroq maosh oladi, chunki ular o'zlari to'laydilar. Kattaroq yoshda, mashg'ulot tufayli daromad ko'payadi. Ushbu omillarning birgalikdagi ta'siri daromadni tayyorlash va olish uchun to'lovdir! undan - TT egri chizig'i (mashg'ulotdan o'tganlar uchun yoshga qarab daromadlarning o'zgarishi egri chizig'i) uni o'tmaganlarga nisbatan keskinroq bo'lishiga olib keladi. Investitsion xarajatlar va ulardan olinadigan daromad qancha ko'p bo'lsa, bu farq shunchalik katta bo'ladi. Tayyorgarlik tufayli egri chiziq nafaqat tik (grafada ko'rinib turganidek), balki konkavga ham aylanadi, ya'ni. Yoshlik davridagi daromadlarning o'sish sur'ati kattalarga qaraganda kuchliroq. Agar mashg'ulot marjinal mahsuldorlik darajasini oshiradi, lekin egri chiziqning qiyaligiga ta'sir qilmaydi deb faraz qilsak, u holda o'qiyotganlarning marjinal mahsuldorligi ham yoshga qarab o'zgarmaydi. Agar daromad marjinal mahsulotga teng bo'lsa, TT parallel bo'ladi va hech qanday qiyalik yoki konkavliksiz uning ustida yotadi. Biroq, tayyorgarlik davrida undan o'tayotganlarning daromadi uning marjinal mahsuldorligidan past bo'ladi va keyin unga teng bo'ladi, ular tayyorgarlik tugashi bilanoq keskin sakrab ketadi va keyin o'zgarishsiz qoladi (T/T/) , bu esa butun egri chiziqni konkavlikka beradi. Yo'qotilgan daromad ko'pchilik inson kapitaliga investitsiyalar uchun muhim xarajat elementi bo'lib, bevosita xarajatlar bilan bir qatorda hisobga olinishi kerak.

Ish joyida o'qiyotgan ishchilar ko'pincha barcha xarajatlarni yo'qotilgan daromad sifatida ko'rishadi, garchi ko'pincha xarajatlarning muhim qismi to'g'ridan-to'g'ri xarajatlardir. Xarajatlar o'zboshimchalik bilan to'g'ridan-to'g'ri va bilvosita bo'linadi va iste'molchi va investitsiya qarorlari uchun ularni bir butun sifatida ko'rib chiqish mantiqiydir. Buni ish joyida o'qitish va rasmiy ta'lim o'rtasidagi farq bilan ko'rsatish mumkin. Rasmiy xaridlar haqida gapirganda, ko'pincha faqat to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar hisobga olinadi, garchi imkoniyat xarajatlari katta ulushni tashkil qiladi. Va agar biz ish joyida o'qitish haqida gapiradigan bo'lsak, asosiy e'tibor o'zgaradi va barcha xarajatlar yo'qolgan daromadga tusha boshlaydi, garchi to'g'ridan-to'g'ri xarajatlar odatda juda katta bo'lsa.

Raqobat bozorida maksimal foyda keltiradigan firmalar umumiy o'qitish xarajatlarini to'lamaydi, balki uni tugatganlarga ish haqi to'laydi. Agar firmalar umumiy ta'lim uchun pul to'lagan bo'lsa, uni olishga tayyor odamlar ko'p bo'lar edi;

tayyorgarlik davrida hech kim ixtiyoriy ravishda ishdan ketmaydi va mehnat xarajatlari yuqori bo'ladi.

O'qitilganlarga bozor ish haqini to'lamagan firmalar malakali ishchi kuchini yo'qotib, boshqalarga qaraganda kamroq foyda keltiradi.

O'qitish uchun pul to'lagan va bozordan past ish haqi to'lagan firmalar eng yomon ahvolda bo'lardi, chunki ta'limdan o'tishga tayyor bo'lganlar kam, uni tamomlaganlar esa kamroq bo'lardi.

Raqobatbardosh mehnat bozorida firmalar ish joyida ta'lim berishga rag'batlanmaydi, chunki boshqa firmalar uni olgan ishchilarni brakonerlik qiladi, degan an'anaviy dalillar mavjud. Ta'lim beruvchi firmalar boshqa firmalar uchun tashqi tejash manbai sifatida qaraladi.

Agar firmalar umumiy o'qitish xarajatlarini to'lagan bo'lsa, bu dalil to'g'ri bo'ladi va o'qitish xarajatlari ishchilar tomonidan to'langanligi sababli, agar ishchilar boshqa firmalar tomonidan brakonerlik qilsa, firmalar kapital yo'qotmaydi.

Umumiy tayyorgarlik, yuqorida aytib o'tilganidek, bunday treningni ta'minlaydigan firmalarda ham, bermaydigan firmalarda ham ishchining marjinal mahsuldorligini oshiradi. Ammo turli firmalarda mahsuldorlikka har xil ta'sir ko'rsatadigan boshqa ta'lim turlari mavjud. Uni ta'minlovchi korxonalarda ko'proq samaradorlikni oshiradigan o'qitish maxsus deb ataladi.

Ko'pgina firmalar ishchilarni ichki tashkilot bilan tanishtirish uchun resurslarni sarflaydi. Shu tarzda olingan bilimlar ixtisoslashtirilgan ta'lim turidir, chunki aynan shu firmalarda hosildorlik oshadi. Ishga qabul qilish xarajatlarining toifalari, masalan, bandlik agentliklari xizmatlari uchun to'lov, yangi ish qidirish xarajatlari, suhbat va testdan o'tish uchun sarflangan vaqt yangi xodimlar haqida tasavvurni shakllantirish uchun etarli emas. Lekin bu ham kadrlar tayyorlashga bo‘lmasa-da, inson kapitaliga sarmoyadir. Ular investitsiyalardir, chunki qisqa vaqt ichida sarf-xarajatlar ishlab chiqarishga uzoq muddatli ta'sir ko'rsatadi va bu harajatlar ham o'ziga xosdir, chunki unumdorlik birinchi navbatda harajat qiladigan firmalarda oshadi. Ushbu xarajatlar inson kapitaliga ham tegishli, chunki agar xodim kompaniyani tark etsa, ular qiymatini yo'qotadi.

Ishchilarni yollagandan keyin ham va ular bilan bog'liq xarajatlar amalga oshirilgandan keyin ham, firmalar yangi ishchilarning qobiliyatlari va salohiyati haqida juda kam tasavvurga ega, shuning uchun ular turli yo'llar bilan ishchilarning iste'dodlari haqida ma'lumot olishga harakat qilishadi. Ushbu ma'lumotlarning xarajatlari, agar u boshqa firmalar uchun mavjud bo'lmasa, maxsus investitsiyalar uchun ham taqsimlanishi kerak, chunki bu xarajatlarni o'z zimmasiga olgan firmalarda hosildorlik yanada oshadi.

Mehnatga investitsiyalarning boshqa firmalarda mehnat unumdorligiga ta'siri ham bozor xususiyatlariga, ham investitsiyaning o'ziga xos xususiyatiga bog'liq. Kuchli monopsonistlar deyarli boshqa firmalar raqobatidan izolyatsiya qilingan va ularning mehnatga investitsiyalarining deyarli barchasi maxsus bo'ladi, yuqori raqobatbardosh bozorda faoliyat yurituvchi firmalar esa ishchilarni "brakonerlik" tahdidiga duchor qiladilar va ularda maxsus investitsiyalar uchun imkoniyatlar mavjud.

Agar ta'lim butunlay ixtisoslashgan bo'lsa, u holda xodim boshqa joyda olishni kutayotgan ish haqi ushbu treningga bog'liq bo'lmaydi. Keyin, ba'zi iqtisodchilarning fikriga ko'ra (masalan, 4-bandga qarang), biz "ta'lim beradigan firmalarda ish haqi ham bunga bog'liq bo'lmaydi, shuning uchun firmalar o'qitish xarajatlarini ko'tarishga majbur bo'ladilar, xuddi hech qanday oqilona ishchi to'lamaydi. u hech qanday foyda olish mumkin bo'lmagan narsa uchun, bu turdagi o'qitishdan, firmalar yuqori daromad ko'rinishida daromad oladi, bu esa unumdorlikni oshirish bilan bog'liq bo'ladi va o'qitish qaytib kelganda (chegirma bilan) ta'minlanadi. Tegishli foiz stavkasi) xarajatlardan kam bo'lmaydi, uzoq muddatli raqobatbardosh muvozanat daromadning kattaligi xarajatlar miqdoriga teng bo'lishini talab qiladi.

To'liq maxsus tayyorgarlik bilan marjinal mahsulot va ish haqi o'rtasidagi tenglik to'g'ri ekanligini aytsak, ikkita holatni hisobga olish kerak:

1. Dastlabki davrdagi bu tenglik haqiqiy chegara mahsulotiga emas, balki muqobilga tegishli. Agar potentsial mahsulotning bir qismi o'qitish xarajatlari bo'lsa, ish haqi haqiqiy marjinal mahsuldorlikdan oshadi.

2. Agarda ish haqi dastlab marjinal mahsulotga teng bo'lgan taqdirda ham, kelajakda bo'lajak marjinal mahsulot va ish haqi o'rtasidagi farq tufayli undan kam bo'ladi.

Shunday qilib, kompaniyalar maxsus o'qitish uchun barcha xarajatlarni o'z zimmalariga oladilar va ular bundan daromad olishadi. Savol shuki, tayyorlanish davrida pastroq ish haqini qabul qilib, so'ngra umumiy tayyorgarlikdagidek ish haqi marjinal mahsulotga teng bo'lganda to'liq daromad olish orqali xarajatlar ishchilarning o'zlari tomonidan qoplanadi, deb bir xil ishonch bilan aytish mumkin emasmi? Nima uchun xodimlar emas, balki kompaniyalar maxsus treninglar uchun pul to'laydilar? Javob mehnat oqimi muammosi bilan bog'liq. Agar xodim kompaniya hisobidan maxsus tayyorgarlikdan o'tib, boshqa joyga ko'chib o'tsa, kompaniya kapital xarajatlarining bir qismi yo'qoladi, chunki kelajakda ulardan qaytish bo'lmaydi. Xuddi shu tarzda, o'z mablag'lari hisobidan ishdan bo'shatilgan xodim kapitalni yo'qotib, kelajakda daromad olmaydi.

An'anaviy nazariyada mehnat aylanmasi omili hisobga olinmaydi, chunki Standart tahlilda ish haqi marjinal mahsulotga teng bo'ladi, chunki ular ko'pchilik firmalar uchun bir xil bo'ladi deb taxmin qilinadi va mehnat aylanmasi tufayli hech kim zarar ko'rmaydi. Kompaniyani tark etgan kishi o'zini boshqalardan pastroq his qiladi, deb ishoniladi va ish beruvchi har qanday xodimni foydadan zarracha yo'qotmasdan almashtirishi mumkin. Shunday qilib, ishchi kuchi aylanmasi T1X1dial nazariyasida muhim rol o'ynamaydi.

Mehnat aylanmasi ishchilar yoki firmalarga xarajatlarni yuklaganda muhim bo'ladi. Aytaylik, kompaniya mashg'ulotni tugatgandan so'ng darhol ishdan ketishga qaror qilgan xodim uchun maxsus o'qitish uchun barcha xarajatlarni o'z zimmasiga oladi. Agar uning o'rniga yangi kelgan odam qo'yilsa, unda uning marjinal mahsuloti ishdan bo'shatilgan ishchining marjinal mahsulotidan kamroq bo'ladi. Albatta, yangi kelganni o'qitish mumkin, ammo keyin kompaniya qo'shimcha xarajatlarni talab qiladi. Shunday qilib, kompaniya o'qitilgan ishchining ketishidan zarar ko'radi.

O'qitishning ayrim turlari ishlab chiqarilayotgan mahsulot, ishning xususiyati va geografik joylashuviga qarab, ko'pchilik kompaniyalar uchun emas, balki bitta kompaniya uchun emas, balki ularning cheklangan soni uchun qimmatli bo'lishi mumkin. Misol uchun, duradgor bo'lish uchun o'qitish, ayniqsa, qurilish firmalarida ish unumdorligini oshiradi va frantsuz qonunchiligini bilish Rossiyada juda kam foyda keltiradi Ba'zida firmalar o'quv xarajatlarini to'lash uchun hamkorlik qiladilar, ayniqsa, shogirdlik tizimida o'qitish haqida gap ketganda, bunday maxsus ta'lim, boshqa tomondan, u hali ham maxsus tayyorgarlikka o'xshaydi (sanoat, kasb, mamlakat) ta'limdan o'tgan bo'lsa, ular o'sha sanoat, kasb yoki mamlakatni tark etish ehtimoli kamroq, shuning uchun ular o'rtacha tarmoq, kasbiy yoki geografik harakatchanlikni boshdan kechiradilar.

Marjinal mahsulot va ish haqi o'rtasidagi nomuvofiqlik ko'pincha bozor tizimining nomukammalligi sifatida talqin qilinadi. Ammo bu maxsus treningga investitsiyalar mavjudligida, hatto mukammal bozorda ham kuzatiladi. Investitsion yondashuv bizga tanish hodisalarni boshqa nuqtai nazardan ko'rib chiqishga imkon beradi. Mahsulot va ish haqi chegaralari o'rtasidagi ijobiy farq odatda monopsoniya belgisi hisoblanadi. Ammo maxsus tayyorgarlik bu nisbat birdan kattaroq bo'lishiga olib keladi.

Mutlaq monopsoniya holatida (masalan, shahardagi yagona kompaniya), ushbu kompaniyaga nisbatan har qanday tayyorgarlik alohida bo'ladi. Monopsoniya, ma'lum bir mahsulot bozorida yoki ma'lum bir kasb bo'yicha mutaxassislar bozorida nazorat qilish bilan birgalikda, ma'lum bir mahsulot yoki kasbga nisbatan maxsus tayyorgarlikdan ma'lum bir firmaga nisbatan maxsus tayyorgarlikka aylantiradi. Bunday monopsoniya holatida maxsus treningning roli oshadi va bu o'qitishga investitsiyalarni rag'batlantiradi. Cheklangan monopsoniyaning ixtisoslashtirilgan ta'limga sarmoyaga ta'sirini baholash qiyinroq. Agar monopsonistik firma o'z ishchilariga boshqa firmalarda olishi mumkin bo'lgan eng yuqori ish haqini to'lasa, nima uchun bu firma ishchilari uchun maxsus tayyorgarlik muhimroq ekanligini aniqlash qiyin. Ammo, umuman olganda, monopsoniya maxsus tayyorgarlik bo'yicha bilimlarni oshiradi va inson kapitaliga investitsiyalarni rag'batlantiradi.

Ishchilarning mehnat unumdorligi nafaqat ishda va ishdan tashqarida qo'yilgan kapital miqdoriga, balki ularning motivatsiyasi va mehnat intensivligiga ham bog'liq. Iqtisodchilar uzoq vaqtdan beri motivatsiya, o'z navbatida, qisman ish haqi darajasiga bog'liqligini tan olishgan, chunki uning oshishi xodimning ma'naviyati va energiyasiga ta'sir qiladi.

1.3. Ta'limga sarflangan xarajatlar inson kapitaliga investitsiyalar sifatida.

Yaxshi maosh oladigan ish farovon hayotning tarkibiy qismlaridan biridir. Ammo uni olish uchun tegishli ta'limsiz qilish qiyin.

Agar ta’limning ijtimoiy jihatiga e’tibor bermay, faqat iqtisodiy jihatga e’tibor qaratsak, har qanday ta’limni klassik sarmoya deb hisoblash mumkin. Bu erda daromad mutaxassis tomonidan olingan qo'shimcha daromad hisoblanadi.

Xarajatlar nafaqat o'qitish xarajatlarini, balki o'quv davridagi yo'qotilgan daromadlarni ham o'z ichiga oladi. Biroq, ekspert hisob-kitoblari shuni ko'rsatadiki, ta'lim olish vaqtida daromaddan voz kechish nafaqat o'zini to'laydi, balki yuqori daromad shaklida real foyda keltiradi.

Tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, daromad darajasi ta'lim darajasi bilan chambarchas bog'liq. YuNESKO ma'lumotlariga ko'ra, daromad darajasi 60% ta'limga bog'liq. Shu munosabat bilan bir qator tendentsiyalarni aniqlash mumkin:

• ko'proq ma'lumotli ishchilar kam ma'lumotli ishchilarga qaraganda ko'proq maosh oladi (garchi Rossiyada bu tendentsiyaning kuchi so'nggi yillar malakali ishchilar etishmasligi tufayli kamaymoqda);
• daromad mutaxassisning tajribasi va yoshi bilan ortadi;
• ammo, ma'lumot qanchalik yuqori bo'lsa, daromad chegarasiga erishiladi.

Ma'lum bo'lishicha, ta'lim uzoq muddatli sarmoyadir uzoq muddat to'lov.

Keling, mutaxassis uchun quyidagi dasturlar bo'yicha ta'lim olish qanchalik foydali ekanligini ko'rib chiqaylik:

• oliy (aspirantura, ikkinchi oliy) ma'lumot;
• chet tili kurslari.

Oliy (ikkinchi oliy) ma'lumot

Davom etayotgan tadqiqotlarga ko'ra, agar siz 25 yoshdan oldin oliy ta'limga sarmoya kiritsangiz, 45 yoshga to'lganingizda maoshingiz kamida 2,7 baravar va maksimal 8 baravar yuqori bo'ladi. Investitsion daromad yiliga o'rtacha 7% ni tashkil qiladi. Qo'shimcha ta'lim taxminan bir xil rentabellik natijalarini beradi - 7-10%.

Istalgan effektni olish uchun "to'g'ri" ta'lim yo'nalishini tanlash juda muhimdir. So'nggi yillarda kuzatilgan yuristlar va iqtisodchilarning ommaviy bitiruvini eslang. Natijada bozorda bunday mutaxassislarning taklifi talabdan oshib ketdi, bu esa ish haqining o'sishini to'xtatdi;

Bir qator ta'lim dasturlari faoliyatning dastlabki yillarida investitsiyalardan 100% daromad keltirishi mumkin. Bugungi kunda bundaylar ro'yxatida dasturchilarni (2013 yildagi o'rtacha ish haqi 60 ming rubldan), IT-texnologiyalari bo'yicha mutaxassislarni (50 ming rubldan ish haqi bilan), veb-dasturchilar va malakali yuristlarni (40 ming rubldan) ajratib ko'rsatishimiz mumkin. rub.).

Qaysi universitetda o'qishim kerak? Savol juda murakkab; bu erda omillar majmuasini (qabul qilishning qiyinligi, kerakli mutaxassislikning mavjudligi va boshqalar) asos qilib olish kerak. Expert RA reytingiga ko'ra, bugungi kunda ish beruvchilar orasida eng ko'p talab foydalanilgan: Moskva davlat universiteti. M.V. Lomonosov, MSTU im. N.E. Bauman nomidagi Rossiya davlat neft va gaz universiteti. ULAR. Gubkin, MIPT va MEPhI.

Ta'kidlash joizki, investitsiyalarning daromadliligi Rus ta'limi masalan, Evropaga qaraganda uzoqroq. Chunki maosh darajasi rivojlangan mamlakatlarnikidan past va ta'lim dunyodagi eng qimmatlaridan biri hisoblanadi. HSBC banki mutaxassislari ushbu mezon bo'yicha Rossiyani 9-o'ringa qo'yishdi, bu erda bir yillik universitet ta'limi o'rtacha 3,13 ming dollar turadi.

MBA

Bugungi kunda, ko'p sohalarda, ish beruvchilar orasida MBA uchun shov-shuv o'tib ketdi. Gap shundaki, MBA darajasiga ega bo'lish har doim ham xodim uchun zarur bilim va ko'nikmalarni kafolatlamaydi.

Ko'pgina ish beruvchilar xorijiy biznes maktablariga ham ustunlik berishadi, chunki... Rossiya ta'limi biznesni yuritishning nazariy jihatlariga haddan tashqari ishtiyoq bilan ajralib turadi va amaliyot uchun etarli joy ajratmaydi.

Biroq, ishga qabul qilish agentliklari vakillarining hisob-kitoblariga ko'ra, MBAga ega bo'lish xodimning ish haqini 25-30% ga oshiradi. Shu bilan birga, kursni tugatgandan so'ng 2 yil davomida top-menejerlarning ish haqi o'rtacha 1,5 baravarga oshdi. Bugungi kunda eng ko'p talab qilinadigani bu davlat boshqaruvi, bank va investitsiyalar va kadrlar bo'yicha MBA darajasidir.

Statistik ma'lumotlarga ko'ra, barcha bitiruvchilarning 39 foizigacha 2-5 yil ichida martaba zinapoyasiga ko'tarilishga muvaffaq bo'lishdi. Oddiy mutaxassislar uchun ma'lumotlar yanada ta'sirli - MBA talabalarning 76 foizining karerasiga yordam berdi (Superjob ma'lumotlari).

Rossiya MBA dasturlari narxi sezilarli darajada farq qiladi. MBA bozorida uchta asosiy segment mavjud

• Yuqori narx segmenti 550-750 ming rubl oralig'ida. 1,5-2 yil o'qish uchun.
• O'rtacha narx segmenti 390-550 ming rublni tashkil qiladi.
• Pastroq narx segmentida o'qitish narxi 390 ming rubldan oshmaydi.

O'rtacha MBA kursi 600 ming rublni tashkil qiladi. yiliga. Keling, top-menejerning o'rtacha ish haqini (masalan, moliyaviy direktor yoki marketing direktori) 100 ming rubl miqdorida olaylik. va MBAdan keyin 2 yil o'tgach, uning o'rtacha statistik o'sishini 1,5 baravar deb hisoblang. 2,4 million rubl miqdorida 2 yillik o'qish uchun yo'qotilgan foydaga qaramay. Ma'lum bo'lishicha, MBA 3 yil ichida nafaqat o'zini to'laydi, balki 1,2 million rubl miqdorida qo'shimcha daromad keltiradi.

Chet tili kurslari

Xorijiy tillarni bilish bugungi kunda mehnat bozoridagi asosiy raqobatdosh ustunliklardan biridir. Bugungi kunda kamida bitta chet tilini bilmasdan, ko'plab istiqbolli lavozimlarga kirish, ayniqsa, yirik G'arb kompaniyalarida rad etiladi.

Iqtisodiyotning globallashuvi tufayli tillarni bilish kompyuterdan qanday foydalanishni bilish kabi asosiy mahoratga aylanib bormoqda. Ishga qabul qilish agentliklari hatto abituriyentlarga rezyumeni ikki tilda - rus va ingliz tillarida yuborishni tavsiya qiladi.

Bugungi kunda bo'sh ish o'rinlarining 50% gacha til bilimi talab qilinadi. Albatta, ko'pincha ish beruvchi bunday bilimlarni "ko'rsatish uchun" ko'rsatadi, chunki xodim ish vaqtida ulardan foydalanishi shart emas. Biroq, u suhbatdan tilsiz o'tmaydi.

Bunga qo'shimcha ravishda, tilni bilmasdan, nufuzli stajirovkalar yoki MBAlar xodim uchun mavjud bo'lmaydi.

Qaysi tillar eng ko'p talabga ega? Albatta, ingliz tili birinchi o'rinda, keyin nemis yoki frantsuz. Eng mashhur beshta til qatoriga ispan va italyan tillari ham kiradi. Tilni bilishning talab darajasi lavozimga bog'liq bo'lib, ko'pincha Intermediate yoki Pre-Intermediate darajalari talab qilinadi.

Tillar bugungi kunda boshqaruv lavozimlari va kotiblar uchun ayniqsa muhimdir. Sohalarga taalluqli: farmatsevtika, savdo, logistika, moliya va boshqalar.

Tilni biladigan va bilmaydigan mutaxassis uchun ish haqining farqi 200 dan 1500 dollargacha bo'lishi mumkin va tilni bilish darajasiga bog'liq. "Amplua-Broker" rekruting kompaniyasi ma'lumotlariga ko'ra, boshlang'ich maoshlardagi farq:

• kotiblar uchun - 400 dollar (tilsiz) - 600 dollar (til bilan);
• savdo menejerlari uchun - 400 - 800 dollar;
• ishlab chiqarish menejerlari uchun - 1000 - 1500 dollar;
• savdo menejerlari/marketing direktorlari uchun - 1000–2000 dollar.

Shunday qilib, agar mutaxassis bunday kurslarga (Moskvada o'rtacha) 600 dollar sarmoya kiritsa, ular 1-3 oy ichida to'lanadi. Bu xodim tilni bilishning boshlang'ich darajasiga ega bo'lishi sharti bilan - noldan Intermediate darajasiga o'tish uchun taxminan 2,5 ming dollar kerak bo'ladi.

Xulosa qilib shuni ta'kidlash joizki, ta'limga investitsiyalar qaytarilmasligi va hatto salbiy daromadlarning ma'lum risklari bilan bog'liq. Har qanday ta'lim mehnat bozorida muvaffaqiyat kafolati emas. Bu erda yana bir muhim narsa, shaxsning o'zi olgan "ta'lim kapitali" dan qanchalik samarali foydalanganligidir.